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特载 1

国务院关于同意江苏省调整淮阴市行政区划和设立地级宿迁市的批复 1

陈焕友同志在部分地区行政区划调整动员大会上的讲话（摘要） 1

在淮阴市党政领导班子和宿迁市筹建领导小组成员会议上的讲话（摘要）&陈焕友 3

在庆祝地级宿迁市成立大会上的讲话&徐守盛 5

加强党的领导 加快经济发展 为确保本世纪末实现小康而努力奋斗&徐守盛 6

政府工作报告——1997年4月4日在宿迁市第一届人民代表大会第二次会议上&刘学东 14

政府工作报告——1998年1月20日在宿迁市第一届人民代表大会第三次会议上&佘义和 21

政府工作报告——1999年2月26日在宿迁市第一届人民代表大会第四次会议上&佘义和 29

宿迁市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要 37

市政府关于印发宿迁市鼓励外商投资办法的通知 45

宿迁市人民政府关于进一步鼓励外商投资的有关补充规定 46

大事记 48

1996年7月～1998年12月 48

宿迁概貌 57

自然地理 57

位置面积 57

行政区划 57

人口 57

气候 57

降水 57

日照 57

异常天气及其影响 57

水源水情 57

矿产资源 57

历史文化 58

地域沿革 58

文化传统 58

1996-1998年国民经济与社会发展 58

概况 58

农业 58

工业和建筑业 58

固定资产投资 59

交通运输和邮电 59

内外贸易 59

财政、金融和保险 59

科技、教育、文化 59

卫生和环境保护 59

经济体制改革 60

概况 60

改革的主要特点 60

改革的主要成效 60

社会保障制度改革 60

国税征管改革 60

地税征管改革 60

消费品和生产资料市场 60

劳动力市场 61

精神文明建设 61

概况 61

“八大工程” 61

“三创一建” 61

“讲文明、树新风” 61

江苏省精神文明建设指导委员会命名表彰的1997-1998年江苏省文明单位名单（宿迁市） 61

中共宿迁市委、宿迁市人民政府命名表彰的1997-1998年度宿迁市文明单位名单 62

组织机构及其负责人（1996年8月-1998年12月） 65

一、中共宿迁市委员会（宿迁市筹建期间） 65

二、宿迁市筹建领导小组 65

三、筹建工作办公室 65

（一）办公室 65

（二）组织办公室 65

（三）宣传办公室 65

（四）纪检（监察）办公室 65

（五）农业办公室 65

（六）工交办公室 65

（七）财贸办公室 65

（八）科教办公室 65

（九）政法办公室 65

中共宿迁市委员会 65

宿迁市人大常委会 66

宿迁市人民政府 66

政协宿迁市委员会 66

中共宿迁市纪律检查委员会 66

宿迁市中级人民法院 66

宿迁市人民检察院 66

中共宿迁市委工作部门及直属单位 66

宿迁市人民政府工作部门及直属单位 67

宿迁市人大常委会办事机构 69

政协宿迁市委员会办事机构 69

社会团体 69

经济开发区 69

驻宿单位 69

市属企业 70

党政群团 72

中国共产党宿迁市委员会（含宿迁市筹建领导小组） 72

概况 72

市筹建领导小组及各办公室职能分工 72

省领导来宿指导筹建工作 72

统一思想筹建地级市 73

新建市与各方面的衔接工作 73

筹备召开地级宿迁市第一届人民代表大会和第一届政治协商会议 73

筹备召开中共宿迁市第一次代表大会 73

原县级宿迁市分设宿豫县、宿城区 73

市级党政机构设置 73

制定“九五”计划和2010年远景目标的建议 73

建市新闻发布会 74

建市庆典 74

筹建期间各项工作 74

开展学习阎成米活动 74

宿北大战胜利50周年纪念大会 74

中共宿迁市第一次代表大会 74

中共宿迁市一届委员会第一次全体会议 74

中共宿迁市一届委员会第二次全体（扩大）会议 74

中共宿迁市一届委员会第三次全体（扩大）会议 75

中共宿迁市一届委员会第四次全体（扩大）会议 75

中共宿迁市一届委员会第五次全体（扩大）会议 75

1997年市委工作会议 75

1998年市委工作会议 75

“发展中地区经济论坛”第一次会议暨’98中国宿迁投资贸易洽谈会 75

实施五大发展战略 75

市委办公室工作 76

组织工作 76

概况 76

领导班子和干部队伍建设 76

干部人事制度改革 76

基层组织建设 76

党员教育管理 77

干部教育培训 77

党员电化教育 77

知识分子工作 77

青年干部、女干部和党外干部工作 78

干部综合管理 78

纪检监察工作 78

概况 78

领导干部廉洁自律 78

查办案件 78

纠风治乱 78

执法监察 79

党风廉政教育 80

队伍建设 80

宣传工作 80

概况 80

理论学习 80

宣传“十五大”精神 81

宣传企业“三学”活动 81

香港回归宣传 81

建市成就宣传 81

个体私营经济宣传 81

推进再就业工程纪念十一届三中全会召开20周年活动 81

1997年命名的省级爱国主义教育基地 81

1998年命名的国防教育基地 81

宿迁市哲学社会科学优秀成果获奖项目 82

外宣工作 83

概况 83

拓展外宣渠道 83

统战工作 83

概况 83

市委关心重视统战工作 83

宣传、研究和信息 83

民主党派工作 83

党外人士安排 83

经济统战工作 83

海外统战工作 84

民族宗教工作 84

统战理论研究会 84

农村工作 84

概况 84

扶贫工作 84

清理行政村财务 84

减轻农民负担工作 84

清核农村集体资产 85

农村合作基金会 85

土地承包工作 85

农经干部队伍建设 85

老干部工作 85

概况 85

政治待遇 85

生活待遇 85

文体活动 85

发挥余热活动 86

对台工作 86

概况 86

台情普查和调研 86

对台经济工作 86

交往交流工作 86

对台宣传和涉台教育 86

台属工作 86

上层联络和台胞捐赠 87

档案工作 87

概况 87

法规建设 87

机关、企事业单位档案工作 87

农村档案工作 87

档案资料 87

档案工作现代化建设 87

保密工作 87

概况 87

保密宣传教育 87

定密工作 88

保密检查工作 88

市级机关工委工作 88

概况 88

机关基层组织建设 88

思想教育与组织管理 88

主题系列活动 88

群团工作 88

党校工作 88

概况 88

干部培训 88

函授学历教育 88

基础设施建设 88

党史工作 89

概况 89

全市第一次党史工作会议 89

党史资料征集与研究 89

宣传教育活动 89

宿迁市人民代表大会常务委员会 89

概况 89

市一届人大一次会议 89

市一届人大二次会议 89

市一届人大三次会议 89

市人大常委会会议 89

专题调研 91

执法检查 91

工作评议 91

纪念市人大成立两周年活动 91

代表议案和建议、批评、意见办理 91

人大代表视察 91

县级人大换届选举 91

宿迁市人民政府 91

概况 91

市政府第一次组成人员全体（扩大）会议 92

市政府第二次组成人员全体（扩大）会议 92

市政府第三次组成人员全体（扩大）会议 92

市政府第四次组成人员全体（扩大）会议 92

市政府常务会议 92

市长办公会议 94

市政府办公室工作 95

概况 95

综合调研 95

政务信息 95

办理提案和建议 96

协调督办 96

地方志工作 96

概况 96

全市第一次地方志工作会议 96

地方志与年鉴工作 96

学志用志活动 96

人事工作 96

概况 96

构筑市级机关框架 96

选调市级机关干部 97

公务员过渡培训 97

高校毕业生安置与人才引进工作 97

招考录用公务员 97

职称制度改革 97

军转干部安置 97

人才培养工作 97

设立大学生解困助学金 97

工人技术等级考核 97

调整机关事业单位人员工资标准 97

开展“为人民服务，让人民满意”教育实践活动 97

1997年度宿迁市享受国务院特殊津贴人员名单 97

1998年度宿迁市享受国务院特殊津贴人员名单 97

1998年度江苏省“有突出贡献的中青年专家”（宿迁市） 97

宿迁市市直机关机构设置一览表 98

法制工作 99

概况 99

文件审核 99

行政执法监督 99

行政复议 99

法制宣传教育 99

仲裁委筹建 99

信访工作 99

概况 99

创信访工作“四无”乡镇活动 99

人民建议征集办公室揭牌 99

信访文明接待室现场观摩和经验交流会 99

信访业务培训班 99

接待工作 99

概况 99

全市公务接待工作会议 99

“发展中地区经济论坛”第一次会议暨’98中国宿迁投资贸易洽谈会接待工作 99

机关事务管理工作 100

概况 100

市党政机关办公楼建设管理工作 100

卫生管理工作 100

机关食堂工作 100

安全保卫工作 100

政协宿迁市委员会 100

概况 100

一届一次全体委员会议 100

一届二次全体委员会议 100

一届三次全体委员会议 100

一届政协常委会会议 100

专委会活动 101

提案及其办理情况 101

其他工作 102

民主党派 工商联 102

中国国民党革命委员会宿迁市总支部委员会 102

概况 102

参政议政 102

社会服务 102

自身建设 102

中国民主促进会宿迁市总支部委员会 102

概况 102

参政议政 102

社会服务 102

自身建设 103

中国民主同盟宿迁市总支部委员会 103

概况 103

参政议政 103

社会服务 103

自身建设 103

宿迁市工商业联合会（宿迁市商会） 103

概况 103

参政议政 103

商会职能 103

组织建设 103

引导非公有制经济人士参与再就业工作 103

群众团体 104

工会工作 104

概况 104

企业民主管理工作 104

生活保障工作 104

“跨世纪奉献杯”竞赛 104

工会代表会议 104

劳模、先进评选工作 104

送温暖活动 104

职工文体活动 104

组织建设 104

共青团工作 104

概况 104

青少年思想教育活动 104

青年志愿者活动 104

“双争”活动 104

科技兴农 105

素质教育 105

希望工程 105

自身建设 105

市第一次团代会 105

市第一次少代会 105

市青联一届一次全体会议 105

省二届“十大杰出青年农民”蒋明飞 105

省二届“十大女杰”熊翠花 105

妇女工作 105

概况 105

“双学双比”竞赛 105

巾帼建功活动 105

维护妇女儿童权益 105

组织建设 105

提高妇女素质 106

附录：1、1998年获省“三八”红旗手标兵名单 106

2、1998年获省“三八”红旗手名单 106

政法 107

综述 107

维护社会政治稳定 107

开展“严打”整治斗争 107

创“三安”活动 107

政法队伍教育整顿 107

公安 108

概况 108

维护社会稳定 108

学优创优和立功创模活动 108

整顿社会治安 108

宿迁市见义勇为基金会 108

建立“110”社会化报警服务体系 108

组建公路巡逻民警队 108

派出所运行机制和刑事侦查体制改革 108

公安警务督察 108

干警教育培训 108

整治市区运河水域治安秩序 108

农村户口城市化管理 109

加强租赁房屋治安管理 109

集中收缴非法枪支弹药和爆炸物品 109

禁毒斗争 109

治安联防队专项整顿 109

户政管理 109

道路交通安全管理 109

规范出入境管理 109

全国特级优秀人民警察侯静 109

一等功臣、革命烈士丁友国 109

侦破“’97.8.14”特大系列车匪路霸案 109

审判 109

概况 109

刑事审判 110

民事审判 110

经济审判 110

行政审判 110

告诉申诉审判 110

执行工作 110

推行法官保证制 110

制定《法官行为规范》 110

检察 111

概况 111

职务犯罪检察 111

刑事检察 111

执法监督工作 111

民事行政检察 111

举报工作 111

队伍教育培训 111

检察技术 111

信息调研 111

司法行政 111

概况 111

“三五”普法活动 111

依法治市 111

人民调解 111

安置帮教 112

法律服务 112

法律援助 112

法学教育 112

宿迁市法学会 112

兼职法制校长 112

军事 113

宿迁军分区 113

概况 113

市国防动员委员会成立 113

市委人民武装委员会成立 113

第一次国防动员委员会暨武委会会议召开 113

军分区第一次党代会召开 113

市全民国防教育委员会成立 113

宿迁军分区综合楼奠基 113

参与防汛救灾 113

学习高科技知识 114

扶贫工作 114

完成冬季征兵任务 114

武警宿迁市支队 114

概况 114

提高官兵素质 114

军事训练 114

领导班子建设 114

后勤保障工作 114

武警宿迁市消防支队 114

概况 114

消防管理 114

消防装备与技术训练 114

人民防空 114

概况 114

人防宣传与教育 114

人防工程建设 115

警报系统建设 115

外事 侨务 对外开放 116

外事 116

概况 116

日本加世田市友好代表团访问宿迁 116

首期护照专办员培训班 116

日本《朝日新闻》社记者访问泗洪 116

市经贸友好考察团出访日本 116

首届涉外干部培训班 116

省政府批复宿迁市外事权限请示 116

日本关西日中朋友会会长访问宿迁 116

日本加世田市教育代表团访问宿迁 116

市经贸友好代表团出访欧洲 116

市经贸考察团出访巴西 117

侨务 117

概况 117

庆祝香港回归活动 117

侨胞捐资助学 117

海外社团访问宿迁 117

宿迁市归侨、侨眷迎国庆中秋茶话会 117

对外开放 117

概况 117

确定首批市级涉外参观点 117

参加第二届中贸会成绩显著 117

省国际合作交流促进会发展本市会员 117

市有关领导接受海外多家媒体专访 117

城乡建设 118

综述 118

城建监察队伍建设 118

市容管理 118

亮化工程 118

城市规划 118

概况 118

规划简介 118

旧城改造 119

住宅小区 119

综合开发 119

概况 119

旧城改造 119

房地产开发 119

新区建设 119

建设工程招投标 119

工程造价管理 119

三算审查 119

市政建设 119

概况 119

城市道路桥梁建设 119

城市维护 119

城市改造工程 120

市政管理 120

小城镇建设 120

概况 120

小城镇建设步伐加快 120

创建新型小城镇 120

城乡绿化 120

概况 120

公共绿化 120

公园景点 120

环境保护 121

环境管理 121

概况 121

环保目标责任制 121

环保法制建设 121

环保宣传活动 121

环境监测与环境科技 121

农村环境保护 121

环境管理 121

环境污染防治 121

概况 121

环境质量 122

城市环境综合整治 122

农业 水利 123

农业 123

概况 123

农业资源综合开发 123

耕地面积和农业区划 123

种植业 123

概况 123

耕作制度和作物结构 123

农业领导工程 123

新技术推广 124

农技服务体系 124

农业高科技示范园 124

泗棉3号获奖 124

多种经营 124

概况 124

畜牧业 124

畜牧兽医服务体系 124

市杨树种子资源库 124

农业机械化 124

概况 124

新机具、新技术推广使用 124

送教下乡活动 124

提供优质服务 125

农机化示范 125

整顿农机市场 125

农业综合开发 125

概况 125

农业灌溉工程 125

世行贷款项目 125

渔业 125

概况 125

特种水产品养殖 125

稻田养殖技术 125

科技兴渔 125

渔政管理 126

蔬菜 126

概况 126

生产与销售 126

水利 126

概况 126

农田水利建设 126

水利重点工程 126

防汛防旱工作 126

水政管理 126

水利科教 126

水利经济 126

水利部淮河水利委员会沂沭泗水利管理局骆马湖管理处 127

概况 127

防汛抗旱 127

工程管理与维护 127

依法行政工作 127

精神文明建设 127

江苏省洪泽农场 127

概况 127

生产经营 127

小城镇建设 127

江苏省骆运水利工程管理处 127

概况 127

防汛抗旱 127

工程管理 127

依法行政 127

水利经济 127

江苏省骆马湖渔业管理处 128

概况 128

实施国家级“九五”攻关项目 128

工业 129

综述 129

新产品开发与所有制结构调整 129

“双五”工程 129

银企合作 129

交易会活动 129

重点技改项目 130

挂靠联活动 130

国家级新产品开发 130

酿酒工业 130

概况 130

实施振兴苏酒战略 130

建材工业 130

煤炭工业 130

概况 130

开发联采市场 131

寻求发展战略 131

科技成果 131

机械工业 131

概况 131

开拓市场 131

新产品开发 131

技术改造 131

质量管理 131

规范管理与改制 131

徐工集团泗阳铲运机械有限公司 131

化学工业 132

概况 132

技术改造 132

质量管理 132

企业管理 132

医药工业 132

概况 132

企业管理与改革 132

宿迁市医药总公司 132

宿迁制药厂 132

泗阳县药业总公司 132

纺织工业 133

概况 133

质量管理 133

企业改革 133

食品工业 133

电力工业 133

概况 133

安全生产 133

基本设施建设 133

电力调度 133

扶贫通电工程 133

优质服务 133

提高企业素质 134

乡镇工业 134

概况 134

乡镇企业改革 134

结构调整 134

企业管理 134

技改投入 134

农村个体私营经济 135

控减乡镇企业负担 135

重点工业企业 135

江苏洋河集团有限公司 135

概况 135

新品开发 135

江苏洋河集团暨集团有限公司成立 135

实现环保达标排放 135

包装中心竣工投产 135

物资采购招标公示制 135

公司进入江苏省规模效益百强行列 136

江苏双沟酒业集团有限公司 136

概况 136

新品开发 136

科研成果转化 136

组建集团 136

企业改革 136

江苏玻璃集团有限公司 136

概况 136

企业改革 136

降本增效措施 136

培育新的经济增长点 136

江苏箭鹿集团 137

概况 137

主要产品 137

技术改造 137

荣誉 137

江苏六兴集团 137

概况 137

构筑经济运行格局 137

新品开发 137

江苏玖久集团 137

概况 137

技改投入 137

内部改革 137

结构调整 138

人才培训 138

江苏泗绢集团有限公司 138

概况 138

产品质量 138

市场开拓 138

企业改革 138

江苏分金亭集团有限公司 138

概况 138

产品结构调整 138

销售方式创新 138

环保技改投入 138

江苏省宿迁市禾友化肥有限公司 139

概况 139

企业改革 139

产品结构调整 139

宿迁市服装总厂 139

概况 139

企业管理 139

产品结构调整 139

降本增效 139

江苏泗洪油嘴油泵厂 139

概况 139

技术改造 139

新产品开发 139

企业内部改革 139

猿洲水泥集团公司 140

概况 140

企业改制 140

技改投入 140

市场开拓 140

江苏宿迁啤酒厂 140

概况 140

新品种开发 140

降本增效 140

宿迁玻璃厂 140

概况 140

技改投入 140

新产品开发 140

降本增效 141

宿迁彩塑包装有限公司 141

概况 141

科技投入 141

荣誉 141

宿迁春虹灯具玻璃总厂 141

概况 141

资本运营 141

新产品研制开发 141

市场销售 141

宿迁绿陵磷复肥有限公司 141

沭阳县化肥厂 142

宿迁农药厂 142

矿业 143

概况 143

地质与地勘 143

矿产资源调查 143

矿业秩序整顿 143

矿法宣传 143

建筑业 145

综述 145

产权制度改革 145

市级“建筑之乡” 145

市“建工日” 145

建筑管理 145

概况 145

工程质量 145

安全生产管理 145

企业资质动态管理 145

项目经理资质 145

全面质量管理优秀企业 145

企业资质升级 145

建筑科技 146

交通 邮电 147

交通建设 147

交通运输 147

概况 147

交通格局 147

宿迁市1996-1998年客运一览表 147

宿迁市1996-1998年陆上货运一览表 147

宿迁市1996-1998年水上货运一览表 147

港口 148

概况 148

宿迁港 148

泗洪港 148

沭阳港 148

泗阳港 148

交通管理 148

概况 148

规费征收管理 148

运输市场管理 148

公路路政管理 148

航道管理 148

水上安全管理 148

公路养护管理 148

无线电管理 148

概况 148

管理网络 148

台站管理 148

技术设施 148

邮政电信 148

概况 148

精神文明建设 149

邮电基本建设 149

邮电综合楼建设 149

邮政、电信分营 149

联通公司 149

概况 149

GSM一期工程 149

国内贸易 150

综述 150

商业 150

概况 150

商业体制改革 150

网点建设 150

行业管理 150

创建文明行业活动 150

女企业家高潮 150

开门评店活动 150

供销合作 150

概况 150

调整企业和经营结构 150

农资供应 150

科技支农与农产品收购 150

市场建设与商业网点 151

制度建设 151

烟草专卖 151

概况 151

专卖管理 151

网络建设 151

物资贸易 151

概况 151

企业改制 151

营建交易市场 151

行业管理 151

粮食贸易 151

概况 151

粮食流通体制改革 151

粮食收购 151

粮办工业 152

粮库建设 152

粮食保管 152

盐业经营 152

概况 152

整顿盐业市场 152

碘盐送销到户 152

实行食盐经营许可证制度 152

茧丝绸经济 152

概况 152

推广使用方格蔟 152

调整缫丝规模 152

石油贸易 152

概况 152

设施建设 152

油品销售 152

企业管理 152

对外经济贸易 153

综述 153

外贸 153

概况 153

外贸体制改革 153

自营出口贸易 153

附录一：外贸出口供货十强企业 153

附录二：自营出口100万美元以上的企业 153

附录三：自营出口生产企业 153

市对外贸易有限公司成立 154

1997年宿迁市一般贸易出口额 154

1998年宿迁市一般贸易出口额 154

外资 154

概况 154

招商活动 154

外经 154

概况 154

拓宽外经发展渠道 155

宿迁经济开发区 155

概况 155

招商引资工作 155

基础设施建设 155

市经济开发区揭牌 155

与东南大学签订合作协议 155

财政 税务 156

财政 156

概况 156

财政体制专项调整 156

支农支出结构调整 156

农业税收工作 156

控制人、车、会、话费支出 156

实行政府采购制度 156

实行预算外资金“收支两条线”和“票款分离”制 156

推行行政事业单位会计管理体制 156

参与企业改制，扶持企业发展 156

参与粮食流通体制改革 157

支持各项社会事业发展 157

基本建设管理 157

社会保障财务管理 157

国有资产管理 157

会计事务管理 157

发展注册会计师事业 157

国家税务 157

概况 157

组织税收 157

税收征管改革 158

税收征管基础建设 158

依法申报纳税 158

个体税收管理 158

税务稽查工作 158

支持地方经济发展 158

干部队伍建设 158

地方税务 158

概况 158

组织税收 158

税收征管改革 158

农村税收征管 158

税收征管基础建设 159

为地方经济服务 159

干部队伍建设 159

金融 160

中国人民银行宿迁市中心支行 160

概况 160

金融监管 160

金融机构改革 160

内部管理 160

金融队伍建设 160

中国农业发展银行宿迁市分行 160

概况 160

粮棉油收购资金供应和管理 160

严肃信贷纪律 161

贷款发放和管理 161

中国工商银行宿迁市分行 161

概况 161

组织存款 161

贷款与营销 161

住房金融业务 161

外汇业务 161

电子化建设 161

中国农业银行宿迁市支行 161

概况 161

组织盘活资金 162

信贷投放 162

拓展业务领域 162

行风建设 162

中国银行宿迁市（管辖）支行 162

概况 162

拓展存款业务 162

贷款监控 162

财务管理 162

中国建设银行宿迁市支行 162

概况 162

支持地方经济建设 162

工程审价和咨询业务 162

房改金融业务 162

信用卡业务 163

中国人民保险公司宿迁分公司 163

概况 163

保险服务领域 163

经济补偿职能 163

防范化解经营风险 163

公益服务回报社会 163

中国人寿保险公司宿迁分公司 163

概况 163

营销业务 163

基础管理 163

社会公益活动 163

中国平安保险公司宿迁支公司 163

概况 163

业务发展 163

旅游业 164

综述 164

旅游资源开发 164

首届“洋河杯”旅游服务技能比赛 164

开发8条旅游线路 164

宿迁水乡风情游入选国家生态旅游路线 164

省旅游局领导到宿迁考察 164

旅游景点 164

项王故里 164

河滨公园 164

极乐律院遗址 164

杨泗洪墓 164

马陵公园 164

嶂山森林公园 165

晓店湖滨浴场 165

皂河安澜龙王庙 165

袁公藤 165

沭河旅游风光带 165

雪枫墓园 165

松林庄古猿遗址 165

下草湾人遗址 165

泗洪烈士陵园 165

临淮胜景 165

子敬泉 165

临台观鸟 165

爱园 165

三庄汉墓群 165

凌城泗水国都 165

经济管理 167

审计 167

概况 167

本级财政预算执行审计 167

财政决算审计 167

金融审计 167

专项资金审计 167

行政事业审计 167

专项治理审计 167

企业审计 167

社会审计 167

内部审计 167

统计 167

概况 167

数据质量管理 168

优化统计服务 168

统计制度改革 168

第一次全国农业普查 168

统计执法大检查 168

物价管理 168

概况 168

价格综合调控 168

商品价格 168

清理整顿收费 168

价格监督 168

价格信息服务 168

工商行政管理 169

概况 169

内资企业登记管理 169

外商投资企业登记管理 169

个体私营经济发展与管理 169

市场建设与管理 169

商标、广告监督管理 169

经济合同管理 169

个协、私协、消协工作 169

队伍建设 170

国土管理 170

概况 170

土地法规宣传 170

建设用地管理 170

土地复垦开发 170

土地监察 170

技术监督 170

概况 170

行政执法和法制建设 170

打假治劣工作 170

质量监督管理 170

标准化管理 170

计量管理 171

教育 科技 172

教育综述 172

“普九”工作 172

扫盲工作 172

师资培训 172

素质教育 172

薄弱学校改造 172

教职工住房建设 172

基础教育 172

概况 172

特殊教育 172

府园中、小学建成招生 173

职业教育 173

概况 173

设施建设 173

成人教育 173

概况 173

社会办学 173

高等教育 173

市直学校 173

宿迁市实验小学 173

概况 173

教育科研 173

幼儿园与幼儿教育科研 173

全国科研型校长王占聿 173

江苏省宿迁中学 174

概况 174

建校70周年庆典 174

校园电视台 174

日本加世田市教育代表团到校访问 174

设立教科室 174

江苏省名教师卢克虎 174

江苏省宿迁师范学校 174

概况 174

省中师办学条件标准化验收合格 174

科技楼落成 174

先进个人许运南 174

江苏省沭阳师范学校 174

概况 174

标准化、现代化建设 175

宿迁市教师进修学校 175

概况 175

徐州师范大学成人教育学院宿迁分院成立 175

徐州师范大学宿迁办学点设立 175

江苏省宿迁职业高级中学 175

概况 175

计算机应用教育 175

管理技能实习训练 175

宿迁市广播电视大学 175

科学技术 175

概况 175

开发苏北星火带 176

区域性支柱产业 176

园区与基地建设 176

创建科技工作先进县乡（镇） 176

科技成果转化 176

挂靠联活动 176

宿迁市1996-1998年主要科技项目统计表 177

宿迁市1996-1997年度科技进步奖获奖项目（医学另列） 177

科协工作 178

概况 178

实用技术培训 178

科普宣传周 178

送科技下乡活动 178

防震减灾工作 178

概况 178

防震减灾10年目标 178

破坏性地震应急预案 178

地震动小区划 178

防震减灾宣传活动 178

地震监测预报工作获奖 178

文化 新闻 179

文学艺术 179

概况 179

歌曲《运河岸边一枝梅》获奖 179

美术、书法 179

文艺创作 179

服务经济建设 179

群众文化 179

概况 179

事业建设 179

图书文博 179

宿迁市文物保护单位一览表 179

一、现代历史遗迹及革命纪念建筑物 179

二、古建筑及历史纪念建筑物 180

三、古墓葬、古遗址 180

文化市场管理 180

1997-1998年宿迁市文学艺术作品获省以上奖励情况 180

广播电视 181

概况 181

新闻宣传 181

事业建设 181

宿迁电视台 181

宿迁有线电视台 181

宿迁人民广播电台 181

《宿迁广播电视》 181

音像供片中心 181

宿迁微波分站 181

报刊 181

《宿迁日报》 181

概况 181

开辟“百名乡（镇）党委书记访谈录”专栏 182

开辟4227913热线 182

办好《内参》 182

《新宿迁》 182

概况 182

栏目设置 182

实行开门办刊 182

新华日报社宿迁记者站 182

概况 182

发稿工作 182

新闻作品获奖 182

江苏人民广播电台宿迁记者站 182

概况 182

组织报道 182

撰写理论文章 182

卫生 体育 183

卫生 183

概况 183

农村卫生工作 183

医疗机构整顿 183

行风建设 183

医院建设 183

防病保健 183

传染病防治 183

计划免疫 183

创建等级防保所 183

地方病及寄生虫病防治 183

妇幼保健 183

药政管理 184

医学科研 184

科研成果 184

“B超下穿刺抽液注入甲醛治疗卵巢巧克力囊肿”获奖 184

1998年宿迁市卫生系统获省卫生厅科技进步奖一览表 184

1998年宿迁市卫生系统获市科技进步奖一览表 184

1998年宿迁市卫生系统获市科研立项经费项目 185

1998年宿迁市卫生机构、人员统计 185

1998年宿迁市医疗服务统计 185

宿迁市人民医院 185

概况 185

医学科技成果 185

门急诊诊量、床位使用率 185

台胞捐资助医 185

宿迁市卫生进修学校 186

卫生防疫 186

概况 186

传染病防治 186

计划免疫 186

消毒杀虫 186

1996-1998年医疗幼托机构消杀产品监测结果 186

1996-1998年蚊蝇密度监测结果 186

公共场所卫生 186

饮水卫生 186

结核病防治 186

宿迁市1997-1998年结核病人登记情况 187

食品卫生 187

碘缺乏病防治 187

妇幼保健 187

概况 187

创建爱婴医院 187

1996-1998年全市妇幼卫生指标比较 187

婚前保健 187

爱国卫生 188

概况 188

农村改水 188

健康教育 188

创建爱国卫生先进单位 188

除四害工作 188

农村改厕工作 188

创建卫生城市 188

概况 188

组织机构 188

目标责任管理 188

检查、评比工作 188

宣传教育 188

舆论监督 188

完善环卫设施 188

发展公共事业 188

绿化工作 189

市场管理 189

体育 189

概况 189

竞技体育 189

群众体育 189

学校体育 189

1996-1998年宿迁籍运动员参加国际和国内比赛成绩一览表 189

1996-1998年宿迁市输送体育人才情况 192

1996-1998年宿迁市二级以上等级运动员一览表 192

民政 社会 193

社会行政管理 193

概况 193

区划调整 193

地名管理 193

村民自治 193

社团管理 193

殡葬改革 193

婚姻登记 193

社会福利 193

概况 193

救灾救济 193

五保供养 193

农村社会养老保险 193

福利生产 193

城乡最低生活保障 193

社会福利有奖募捐 193

双拥优抚 193

概况 193

宿北大战胜利50周年纪念活动 194

朱家岗烈士陵园落成 194

争创双拥模范城 194

宿迁市残疾人联合会 194

概况 194

市残联第一次代表大会 194

残疾人康复机构 194

扶贫助残 194

劳动就业 194

概况 194

劳动就业 194

企业工资 194

社会保险 194

职业培训 194

劳动监察 194

劳动仲裁 194

安全生产 194

计划生育 195

概况 195

加大计生工作力度 195

基层基础管理 195

依法治育 195

人口变动情况 195

计划生育协会建设 195

老龄工作 195

概况 195

倡导敬老风尚 195

宿迁市1998年百岁老人分布情况 196

关心下一代工作 196

民族 宗教 196

概况 196

贯彻《江苏省少数民族权益保障条例》 196

发展少数民族经济 196

省人大视察少数民族扶贫工作 196

宗教活动场所年检 196

打击邪教活动 196

宗教事务管理 196

创建“五好”宗教场所 196

组织建设管理 196

引导宗教徒爱国、守法、脱贫致富 197

红十字会工作 197

概况 197

防灾救助工作 197

社区志愿服务 197

红十字青少年工作 197

宿迁市复员军人疗养院 197

概况 197

伤残复员军人疗养 197

优抚对象医疗费优惠 197

血液流变学检测 197

市辖县（区） 198

宿城区 198

概况 198

工业 198

农业 198

第三产业和个体私营经济 198

建筑业 198

对外经贸 199

城建与环保 199

财政税收 199

科学技术 199

教育与文化 199

卫生与体育 199

计划生育与人民生活 199

公安与法制 200

党建工作 200

人大工作 200

政协工作 200

宿迁批发市场一期工程完工并试营业 201

实行村务公开制度 201

科技获奖情况 201

调整学校布局 201

兴建宿迁霸王装饰城 201

项里教师园区一期工程竣工 201

机关幼儿园被定为省级实验园 201

出土汉代文物 201

推行农村合作医疗制度 201

劳动力市场挂牌 201

宿迁木建材批发市场建成 201

乡村道路建设 201

文明小区建设 201

组织机构及其负责人 201

乡镇 203

宿豫县 204

概况 204

农业 204

工业 204

第三产业 204

交通 205

农田水利建设 205

平原绿化 205

企业产权制度改革 205

个体私营经济 205

建筑业 205

财政、税务 206

城乡建设 206

人民生活 206

邮电 206

外贸 206

工商行政管理 206

计划生育 206

文化 206

教育 207

卫生 207

体育 207

科学技术 207

公安与法制 207

党建工作 207

纪检、监察 207

精神文明建设 208

人大工作 208

政协工作 208

“小麦新品种及综合配套技术”获奖 208

水稻节水栽培新技术 208

教科研基地 208

沈忠良被追认为中共党员、革命烈士 208

高孝民被追认为革命烈士 208

组织机构及其负责人 208

1996-1998年宿豫县先进集体、先进个人称号一览表 212

乡镇 213

沭阳县 218

概况 218

农业 218

工业 218

第三产业 218

建筑业 218

对外经贸 218

城建和环保 219

财政与金融 219

计划生育和人民生活 219

公安与法制 219

科学技术 219

教育与文化 219

卫生与体育 219

党建工作 219

人大工作 220

政协工作 220

组织机构及其负责人 220

乡镇 223

泗阳县 228

概况 228

荣誉 229

农业 229

工业 229

第三产业 229

建筑业 229

房地产业 229

城乡建设 230

环保工作 230

对外经贸 230

财税与金融 230

教育与文化 230

1996-1998年泗阳县教育事业有关数据一览表 230

卫生与体育 231

计划生育与人民生活 231

公安与法制 231

党建工作 231

人大工作 232

政协工作 232

组织机构及其负责人 232

乡镇 236

泗洪县 241

概况 241

农业 241

工业 242

第三产业 242

建筑业 242

对外经贸 242

财税与金融 242

城建与环保 242

科学技术 242

教育与文化 242

卫生与体育 243

计划生育 243

公安与法制 243

精神文明建设 243

人大工作 243

政协工作 243

中国·泗洪首届金秋螃蟹节 244

中国·泗洪第二届金秋螃蟹节 244

扶贫攻坚工作 244

宁徐一级公路改造泗洪段半幅通车 244

农机网络建设 244

以乡镇为单位基本脱贫 244

战胜特大旱涝灾害 244

获“江苏省教育先进县”称号 244

宁宿徐一级公路泗洪段开工 244

建筑工程质量 244

酒业集团效益大幅攀升 244

组织机构及其负责人 245

乡镇 246

人物 251

新闻人物 251

中共十五大代表 251

徐守盛 251

李大贤 251

九届全国人大代表 251

佘义和 251

阎成米 251

王林云 251

李先国 251

熊翠花 251

宿迁籍中科院院士 251

宿迁籍省、部、军级干部 252

宿迁籍体坛名将 254

文艺界名家 254

全国“五一”劳动奖章获得者 255

江苏省劳动模范 255

宿豫县和宿城区 255

沭阳县 255

泗阳县 256

泗洪县 256

荣誉栏 257

国家有关部门表彰的先进集体一览表 257

国家有关部门表彰的先进个人一览表 257

江苏省人民政府表彰的先进集体一览表 258

江苏省人民政府表彰的先进个人一览表 258

重要文件题录 259

重要来文 259

市委重要文件 260

市政府重要文件 262

统计资料 269

综合 269

1998年宿迁市行政区划人口面积概况 269

1998年宿迁市县（区）乡镇名录 269

1996-1998年宿迁市国民经济和社会发展主要指标（一） 270

1996-1998年宿迁市国民经济和社会发展主要指标（二） 270

1998年宿迁市国民经济主要指标占全省比重 271

1998年宿迁市分县（区）人口数及构成 271

1998年宿迁市分县（区）职工人数、平均人数 272

1998年宿迁市分县（区）职工工资总额、平均工资 272

农业 272

1998年宿迁市农村基本情况 272

1998年宿迁市农林牧渔业总产值（当年价） 273

1998年宿迁市分县（区）主要农产品播种面积 273

1998年宿迁市分县（区）主要农产品产量 273

工业 274

1996-1998年宿迁市工业企业数与总产值 274

1996-1998年宿迁市工业企业主要经济指标 274

1998年宿迁市主要工业产品产量 275

交通、邮电、电力 276

1998年宿迁市交通、邮电、电力基本情况 276

固定资产投资和建筑业 277

1996-1998年宿迁市全社会固定资产投资完成情况 277

1998年宿迁市房地产开发投资完成情况 277

国内外贸易 278

1996-1998年宿迁市社会消费品零售总额 278

1998年宿迁市“三外”基本情况 278

财政、金融、保险 279

1996-1998年宿迁市财政收入情况 279

1996-1998年宿迁市财政支出情况 279

1998年宿迁市金融机构各项存款情况（一） 280

1998年宿迁市金融机构各项存款情况（二） 280

1998年宿迁市金融机构各项贷款情况 281

1998年宿迁市保险业务基本情况 281

社会事业 282

1996-1998年宿迁市企事业单位各类专业技术人员基本情况 282

1998年宿迁市各级各类教育事业基本情况 283

1998年宿迁市文化基本情况 283

1998年宿迁市卫生基本情况 283

人民生活 284

1998年宿迁市城镇居民家庭基本情况 284

1998年宿迁市城镇居民家庭年末百户耐用品拥有量 285

1998年宿迁市城镇居民家庭人均消费支出情况 285

1998年宿迁市农村住户基本情况 286

1998年宿迁市农村住户年末百户耐用品拥有量 286

1998年宿迁市市区居民消费价格分类指数 287

1998年宿迁市市区商品零售价格分类指数 287

城市建设和环境保护 288

1998年宿迁市市区城市建设基本情况 288

1998年宿迁市分县（区）环境保护情况 288

附录 289

宿迁经济开发区 东南大学宿迁科技工业园招商项目 289

独立式六氟化硫（SF6）互感器 289

木材加工 289

日产10万吨自来水厂 289

小功率金属卤化物灯生产工艺设备 289

节能荧光灯生产工艺及自动线成套设备 289

低速电机 289

机械法粉料制备技术 289

SRS三维立体声系统的数字化实现 289

拖线阵声纳目标识别技术 289

ITO透明导电玻璃 289

无线遥控防窃装置 290

IC卡门锁系统 290

IC卡食堂就餐系统 290

防盗防劫汽车动态定位报警系统 290

Internet网络防火墙系统 290

微机电动机综合保护装置 290

模块式防雷配电箱 290

新型家用避雷器 290

新型防雷漏电保护器 290

钢材和铸铁件的热浸镀铝新技术 290

钢铁件光亮热浸镀锌新技术 290

富硒铁锅 290

电真空用代银焊料 290

锡铅焊料抗氧化添加合金 291

钢质薄壁镀铬气缸套 291

城市垃圾分类及综合利用设备制造 291

小型联合收割机 291

微晶玻璃 291

铝硅合金 291

钢化玻璃生产线 291

塑铝复合管 291

高档路标漆生产线 291

ABS箱包和旅游用品生产线 291

石英晶体器件 291

无绳电话 291

红曲霉产生生理活性物质 291

颗粒饲料厂 292

变性玉米淀粉 292

蔬菜加工生产线 292

水产品冷冻加工生产线 292

桐木拼板和工艺木盒生产线 292

高档纸品加工生产线 292

蟹黄方便面及蟹（虾）系列产品开发 292

AF型气氛保鲜纸生产技术 292

胡萝卜蔬菜果 292

酒精及DDG蛋白饲料 292

气雾剂制造 292

社会服务机构名录 293

公证、律师服务机构 293

环境保护、技术监督、劳动安全服务机构 294

人才、劳务、就学、就业、社会保险服务机构 295

农业服务机构 296

交通、建设、国土、物价服务机构 296

科技、文化、体育、旅游、医疗卫生服务机构 298

邮电、水电、煤气服务机构 298

宿迁市市长、县（区）长热线电话一览表 298

索引 299

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