红海 蓝海 向深蓝 黑龙江省人大常委会预算工作委员会工作创新实录 2011 下 中国地方人大预算审查监督工作实务书 RED SEA BLUE OCEAN TO THE DEEP BLUEPDF电子书下载

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第一部分 意见建议书 2

意见建议书 2

意见建议书——对2011年黑龙江省预算草案的审查意见和建议 2

意见建议书——关于省民政厅、国土资源厅、卫生厅2010年度部门决算情况的审查报告 8

意见建议书——关于省民政厅2010年度部门决算（草案）的审查报告 17

意见建议书——关于省国土资源厅2010年度部门决算（草案）的审查报告 25

意见建议书——关于省卫生厅2010年度部门决算（草案）的审查报告 32

意见建议书——关于对财政支农补贴、资源税费和国有土地使用权出让收益等方面的意见建议 39

意见建议书——关于2012年省本级预算编制的意见建议 42

第二部分 预算工作委员会大事记、主任办公会议纪要及速记 46

2011年度预算工委大事记 46

2011年度预算工委大事记 46

2011年度预算工作委员会会议纪要 96

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第七十八次） 96

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第七十九次） 98

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十次） 101

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十一次） 104

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十二次） 106

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十三次） 108

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十四次） 110

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十五次） 112

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十六次） 114

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十七次） 116

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十八次） 120

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第八十九次） 124

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十次） 127

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十一次） 129

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十二次） 131

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十三次） 133

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十四次） 135

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十五次） 137

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十六次） 140

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十七次） 144

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十八次） 147

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第九十九次） 150

省十一届人大常委会预算工作委员会主任办公会议纪要（第一○○次） 152

2011年度预算工作委员会会议速记 156

李黎明在预算工委第八十八次主任办公会议链接第十六次党支部会议上的讲话（速记） 156

预算工委第九十七次主任办公会议（速记） 165

预算工委第九十八次主任办公会议（速记） 170

预算工委第一○○次主任办公会议（速记） 183

关于深入开展预算审查监督红利理论课题研究的讨论（速记） 199

关于对进一步完善预算审查监督红利理论的研讨座谈（速记） 206

关于地方人大部门预决算审查黑龙江模式课题的讨论（速记） 214

李黎明关于几项工作的思考（速记） 226

李黎明关于贯彻省委人大工作会议精神设立预算审查工作机构的发言（速记）——附：地市设立预算工作机构、市县区设立预算专职人员底线规定标准 231

李黎明在与绥化市人大进行预算审查工作对接时强调要点（速记） 235

黑龙江省市县人大预算审查监督工作第一期研习班（速记） 239

省人大预算审查监督工作小区域座谈会（速记） 250

关于《地方财政预算立法研究》课题的讨论（速记） 267

第三部分 省人大常委会预算工作委员会《参阅件》 278

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第1期（总40期）关于北京市、安徽省和江西省人大预算工作的考察报告 278

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第2期（总41期）关于部门预决算审查存在的问题与思考 283

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第3期（总42期）省人大常委会首次开展专题询问 288

黑龙江省人大常委会首次专题询问纪实 290

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第4期（总43期）关于参加中国法学会财税法学研究会2011年年会暨第十五届海峡两岸财税法学术研讨会情况的报告 296

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第5期（总44期）关于全国人大常委会预算工委调研室副主任于海涛一行赴我省调研情况的汇报 302

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第6期（总45期）政府财政信息公开：国际比较与法制建设 305

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第7期（总46期）论“三公”经费的公开 322

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第8期（总47期）论人大预算监督权的有效行使 330

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第9期（总48期）公共财政视阈下我国《预算法》的修订 341

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第10期（总49期）认真履行法律赋予的职责 努力做好预算审查监督工作 353

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第11期（总50期）加强基础建设 完善工作机制 开创地方人大预算审查监督工作新局面 373

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第12期（总51期）健全机构 高点起步 努力开创预算审查监督工作新局面 386

以机构建设为基础 以部门预决算审查为抓手 努力推进人大预算审查监督工作 391

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第13期（总52期）加强预算绩效监督 推进预算绩效管理制度建设 398

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第14期（总53期）关于举办全省市县人大预算审查监督工作第一期研习班暨参加全国人大预算审查监督工作培训班的报告 406

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第15期（总54期）开启云预算审查的发端 413

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第16期（总55期）完善民生预算的研究报告 416

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第17期（总56期）黑龙江省构建民生财政的对策研究 422

黑龙江省人大常委会预算工作委员会参阅件2011年第18期（总57期）地方人大预算审查监督法制建设初探 432

第四部分 备忘录 438

备忘录 438

向省人大常委会刘海生副主任工作汇报备忘录 438

省人大常委会预算工委与省财政厅2011年工作对接备忘录 445

省人大常委会预算工委与省审计厅2011年工作对接备忘录 447

杜家毫副省长在省人大常委会与一府两院联席会上关于社会保险基金预算的谈话的备忘录 450

省人大常委会预算工委与省外办关于部门预算公开沟通备忘录 451

关于社保基金预算课题研究讨论备忘录 452

编辑《黑龙江省地方政府债券安排和省本级预算调整文件汇编（2009年—2011年）》电子书备忘录 454

省人大常委会预算工作委员会与吉林大学法学院丛中笑教授关于地方预算立法研究课题合作备忘录 456

第五部分 基础工作 460

法律法规和制度建设 460

关于《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则（征求意见稿）》的修改建议 460

关于清理地方性法规中有关强制规定的通知（一） 461

关于清理地方性法规中有关强制规定的通知（二） 462

关于地方性法规中有关行政强制规定清理工作的情况 463

关于理顺关系的思考（提纲） 464

健全预算工作机构 提高审查监督能力——关于贯彻落实省委人大工作会议精神情况的调查与思考 467

关于做好部门预决算公开监督工作的汇报 475

预算工委与对口联系厅局工作对接制度 476

预算工委“六个坚持” 477

人大常委会预算、审计监督议题“十八个常态化”工作环节 478

预算工委“十大工作创新链条” 479

黑龙江省人大常委会预算工委工作人员“工作绩效红利考核指标” 480

大兴安岭地区人大工作委员会预算工作委员会工作职责（指导稿） 482

关于成立黑龙江省人大常委会预算审查中心的请示 483

省人大常委会委员在省人大常委会分组会上审议法规草案时的发言要点 484

省人大常委会委员李黎明在省十一届人大第二十六次常委会分组会上审议《残疾人保障条例草案》议题时的发言（速记） 488

党支部建设 490

关于惩防体系建设工作情况的汇报 490

走井冈山道路，做最好的党员 492

深入开展阅读活动，推动预算审查工作的创新与突破 495

开好基层党支部民主生活会的一次有益探索 497

建设学习型党组织，推动预算审查工作创新与突破 499

预算工委党支部建设网络工作情况点滴 505

孙天姝竞岗述职发言 507

孙天姝同志现实表现材料 509

孙天姝同志考察材料 511

2011年岳鸿博同志工作总结 513

岳鸿博同志2011年度事迹材料 515

温一力同志2011年工作总结 517

李黎明2011年度工作述职报告 522

李黎明同志现实表现材料 525

省管领导干部年度考核登记表 527

预算工委党支部包扶郑庆久工作情况的汇报（一） 528

预算工委党支部包扶郑庆久工作情况的汇报（二） 531

省人大常委会召开第三次机关团员大会并成立青年工作委员会 533

其他工作 535

在牡丹江市预算审查学会成立大会上的祝词 535

牡丹江市认真落实省委人大工作会议精神 预算审查机构建设和工作创新成果显著 538

介绍《地方人大预算审查监督能力建设》书籍 540

关于出版内部资料性出版物《红海·蓝海·向深蓝》的请示 541

关于出版内部资料性出版物《中国地方人大决算审查的一个案例》的请示 542

《中国地方人大决策算审查的一个案例》前言 543

关于赴辽宁省考察的函 545

印发全国人大预算工委调研的通知 546

关于协助做好全国人大常委会预算工委赴我省调研的函 547

关于参加全国人大系统预算审查监督工作培训班的通知 552

省人大常委会刘海生副主任对预算工委《关于举办全省市县人大预算审查监督工作第一期研习班暨参加全国人大预算审查监督工作培训班的报告》的批示意见 553

关于地市人大预算机构和人员建设专项经费使用的通知 554

关于黑龙江省十一届人大预算审查监督工作系列丛书发送工作纪要 555

2011年度预算工委工作任务分解 557

2011年预算工委二十项工作创新 560

2011年工作总结 561

2011年工作完成情况表 573

2012年工作要点 576

2011年工作总结和2012年工作要点汇报提纲 578

黑龙江省人大常委会预算工委工作团队 582

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