第一编 体制改革与政府创新 3
政府管理创新若干问题的思考 3
行政体制改革的目标、指向与策略 18
经济新常态下的政府行为调整 30
试论经营公共服务:价值、战略与能力建设 43
第二编 官僚制度与政策过程 57
官僚化、去官僚化及其平衡:对西方公共行政改革的一种解读 57
地方政府的政策执行行为分析:以“拉闸限电”为例 66
地方政府决策与公众参与:以怒江大坝建设为例 80
第三编 政府组织的变革与发展 95
地方政府的组织创新:形式、问题与前景 95
地方政府大部制改革:组织结构角度的分析 113
大部制改革:问题与前景 130
大部制改革与权力三分 141
公共服务的流程再造:从“无缝隙政府”到“网格化管理” 154
第四编 重塑国家一社会一市场关系 175
行政审批制度改革:回顾与展望 175
文化体制改革的新制度经济学分析:以国有文艺院团转企改制为例 187
政社分开的逻辑及其困境 199
政社分开的基础:领导权与治理权分开 211
政社分开:从资源依附走向共生性资源依赖 222
政府职能的三次转变:以权力为中心的改革的回归 233
第五编 公共行政现代化的挑战 249
数目字管理与人本的回归 249
政治生态变化中官员的公民身份认知回归 263
The Process of Professionalization and the Rebuilding of Administrative Ethics after 1976 in China 270
Reorientation and Prospect of China’s Combat against Corruption 291
国家治理现代化与机构改革 318
国家治理现代化与领导能力提升 332
第六编 西方国家的公共行政:制度与政策 349
北欧三国中央-地方政府关系比较 349
有限政府与分权管理:美国公共管理模式探析 359
论布什政府的科技政策 372
西方国家社会保障制度比较 383
供方战略和需方战略:西方国家住房政策的选择 396