第一章 美国执法界与执法情报工作概述 1
第一节 美国执法界概述 2
一、联邦执法机构 2
二、州和地区执法机构 17
第二节 美国执法情报思潮与实践发展 22
一、执法情报思潮与情报主导警务思想 23
二、美国执法情报实践的发展与变革 29
第二章 美国执法情报分析师的职责、类型与制度建设 46
第一节 执法情报分析师的定义、角色与职责 46
一、执法情报分析师的定义 46
二、执法情报分析师的地位与作用 48
三、执法情报分析师的职责与任务 52
第二节 执法情报分析师的类型 60
一、“五分法” 60
二、“四分法” 61
三、“三分法” 61
第三节 执法情报分析师制度建设进展 66
一、执法情报分析师制度化的序幕 66
二、执法分析标准的制定过程与内容 70
三、执法情报分析师制度建设进展 73
第三章 美国执法情报分析师任职资格与职业发展标准 79
第一节 执法情报分析官的职责与任职要求 80
一、执法情报分析官及其主要职责 80
二、执法情报分析官任职基本要求 81
第二节 执法情报分析师的任职条件与职业发展标准 82
一、执法情报分析师的任职条件 82
二、执法情报分析师继续教育与职业发展标准 91
三、执法情报分析师标准的特点与内容清单 93
第四章 美国执法情报分析师职业胜任能力标准 96
第一节 职业胜任能力概述 97
一、职业胜任能力的含义 97
二、职业胜任能力标准的意义 100
第二节 美国情报分析师通用胜任能力标准 101
一、联邦标准 101
二、州和地区标准 107
三、标准比较矩阵 117
第三节 情报分析师职业胜任能力调查 119
一、理论文献调查与分析 119
二、实证调查结果 123
第四节 执法情报分析师职业胜任能力模型构建 128
一、执法情报分析师职业胜任能力模型构建 128
二、执法情报分析师职业胜任能力指标释义 130
第五章 美国执法情报分析流程、技能与工具 139
第一节 执法情报分析流程标准 140
一、执法情报分析流程标准 140
二、情报流程标准的比较 148
第二节 执法情报分析技能与工具 152
一、执法情报分析常用技能 153
二、执法情报分析常用软件工具 172
第六章 美国执法情报产品标准与质量控制机制 179
第一节 美国情报分析产品相关政策法规与标准 180
一、政策法规 181
二、分析标准 183
第二节 美国情报产品标准的具体内容 185
一、情报分析产品的类型 185
二、情报分析产品内容与形式规范 187
三、情报分析产品质量控制机制 197
第三节 美国执法情报产品规范与质量控制思想及其启示 200
一、情报产品标准设计逻辑 200
二、情报产品质量控制思想 201
三、启示与建议 202
第七章 美国执法情报分析师职业资格认证制度 208
第一节 执法情报分析师职业资格认证的制度化 209
一、美国职业资格证书制度概述 209
二、早期的执法情报分析师职业资格认证 210
三、执法情报分析师职业资格认证的制度化 211
第二节 执法情报分析师职业资格认证标准 214
一、认证机构标准 215
二、认证程序标准 217
第三节 执法情报分析师职业资格证书项目 219
一、国际执法情报分析师协会的证书项目 219
二、国际犯罪分析师协会的证书项目 225
三、IALEIA与IACA职业资格证书比较分析 235
第四节 特点与启示 237
第八章 美国执法情报分析教育培训制度 242
第一节 美国执法情报教育培训制度体系 242
一、情报教育培训相关立法 243
二、情报教育培训政策与标准 245
第二节 美国执法情报分析师培训最低标准 257
一、能力与技能培养定位 258
二、学历与工作经历要求 262
三、培训目标与内容标准 263
四、三级情报分析师培训标准比较分析 275
第三节 其他岗位情报培训最低标准 280
一、普通执法人员 280
二、高级执法官员 282
三、情报官 284
四、情报人员/搜集人员 286
五、教官 288
第四节 经验与启示 290
一、特点与经验 290
二、启示与建议 294
第九章 美国执法情报分析学历教育与职业培训项目 296
第一节 美国执法情报分析师职业培训项目 297
一、执法情报分析职业培训项目 297
二、执法情报分析培训项目课程设置 307
第二节 美国执法情报分析学历教育项目 313
一、专业设置与考察样本 314
二、课程设置与体系结构 317
三、课程教学内容 321
第三节 分析与启示 325
一、职业培训 325
二、学历教育 328
第十章 美国执法情报分析师考录、绩效管理与薪酬制度 331
第一节 情报职系 331
一、公务员职位分类制度 331
二、情报职系与职位类型 333
三、情报职等 336
第二节 考录制度 339
一、公务员考录制度 339
二、执法情报分析师职位报考资格 341
三、执法情报分析师考录程序 344
第三节 绩效管理制度 353
一、公务员绩效管理制度 353
二、情报分析师绩效管理制度 357
第四节 薪酬与福利制度 368
一、公务员薪酬计划 368
二、情报分析师薪酬体系 369
第五节 经验与启示 375
第十一章 分析师引领警务:以“专业化”为中心的情报革命 380
第一节 情报主导:美国执法情报战略改革的指导思想 380
一、情报主导:夯实情报主导警务之基石,树立执法情报之信心 380
二、情报融合:建立跨层级、跨辖区、跨行业的情报融合系统 382
三、分析驱动:将分析能力建设置于情报主导警务的首要位置 386
四、职能扩张:应对“所有犯罪”、“所有风险”和“所有威胁” 388
第二节 专业主义:美国执法情报分析师制度设计的基本理念 390
一、以人为本:“情报主导警务”的本质是“情报分析师引领警务” 391
二、专业主义:培育专业主义精神,推动情报分析专业化建设 392
第三节 具体路径:美国执法情报分析“四化”建设策略 395
一、总逻辑:职业化、专业化、规范化、市场化 395
二、职业化:建立独立职系,配套情报人事制度 396
三、专业化:以能力为导向,进行专业培训认证 397
四、规范化:通过制度化、标准化实现规范化 402
五、市场化:政府定规掌舵,市场分权竞争 405
结束语 409
后记:十年 413