引言 1
1服务质量(SQ) 6
1.1 饮用水质量(SQ1) 6
1.1.1 水处理和供应中的结构能力保证(SQ1.1) 7
1.1.2 供水质量的保证(SQ1.2) 7
1.1.3 供水水质的监督与控制(SQ1.3) 8
1.1.4 饮用“水处理”的结构运行能力(SQ1.4) 8
1.1.5 符合饮用水标准(SQ1.5) 9
1.1.6 供水质量控制频率(SQ1.6) 10
1.2 供使用和消费的饮用水的输配(SQ2) 11
1.2.1 供应和输配水结构能力的保证(SQ2.1) 11
1.2.2 运行中供水连续性的保证(SQ2.2) 11
1.2.3 供水连续性的监督与控制(SQ2.3) 12
1.2.4 供水连续性(SQ2.4) 12
1.2.5 将新用户连接到饮用水服务所用的时间(SQ2.5) 13
1.3 污水收集(SQ3) 14
1.3.1 污水收集的结构能力保证(SQ3.1) 15
1.3.2 污水收集运行的保证(SQ3.2) 15
1.3.3 污水收集服务的监督与控制(SQ3.3) 15
1.3.4 在污水收集管网中解决“事故”的时间(SQ3.4) 16
1.3.5 接入污水处理服务所需时间(SQ3.5) 17
1.3.6 暴风雨天气“事故”(SQ3.6) 18
1.4 用户服务(SQ4) 19
1.4.1 “投诉”管理和用户满意度监测(SQ4.1) 19
1.4.2 用户服务质量(SQ4.2) 20
1.4.3 对用户服务和“突发事件”信息的承诺(SQ4.3) 20
1.4.4 普通用户满意度(SQ4.4) 21
1.4.5 问题解决质量的用户体验(SQ4.5) 22
1.4.6 一年中每100名用户“对客服投诉”的数量(SQ4.6) 22
1.4.7 客户呼叫服务等待时间(SQ4.7) 23
1.4.8 客户服务中心等待时间(SQ4.8) 24
1.4.9 解决问题时间(SQ4.9) 25
2投资计划与实施效率(PE) 26
2.1 投资计划的内容与效率(PE1) 26
2.1.1 投资计划的内容(PE1.1) 27
2.1.2 诊断方法(PE1.2) 27
2.1.3 分析与判断候选方案及确定最终方案的方法(PE1.3) 28
2.1.4 分析计划中的财务问题的方法(PE1.4) 29
2.2 投资计划的执行效率(PE2) 29
2.2.1 投资计划项目实行的监控系统(PE2.1) 30
2.2.2 投资计划的遵从程度(PE2.2) 30
2.2.3 “已完成的工作”的成本偏差程度(PE2.3) 31
2.2.4 “工作”执行最终期限的偏差程度(PE2.4) 32
2.3 现有实物资产的管理效率(PE3) 32
2.3.1 实物资产管理(PE3.1) 33
2.3.2 置换或修理固定实物资产的年度投资(PE3.2) 33
2.4 应急计划(PE4) 34
2.4.1 “应急”计划(PE4.1) 34
2.5 研发(PE5) 35
2.5.1 研究与开发(PE5.1) 35
2.5.2 研发投资(PE5.2) 36
3运行效率(OE) 37
3.1 水资源管理效率(OE1) 37
3.1.1 用水控制(OE1.1) 38
3.1.2 使用和消耗点的用水控制(OE1.2) 38
3.1.3 真实漏失管理(OE1.3) 39
3.1.4 供水、输水、配水设施中的实际水损(OE1.4) 40
3.1.5 运行用水管理(OE1.5) 41
3.1.6 操作用水(OE1.6) 42
3.1.7 “中水”管理(E1.7) 43
3.1.8 “回用水”(OE1.8) 43
3.2 能源使用效率(OE2) 44
3.2.1 能源使用效率(OE2.1) 44
3.2.2 用于降低污染物负荷量的能源消耗(OE2.2) 45
3.3 基础设施管理效率(OE3) 46
3.3.1 取水、处理和配水设施的管理效率(OE3.1) 46
3.3.2 输水和配水管道损坏的次数(OE3.2) 47
3.3.3 服务连接点(与私人供水系统的连接点)损坏的次数(OE3.3) 48
3.3.4 与取水、处理和配水“系统”相关的固定实物资产的修复性维护费用(OE3.4) 49
3.3.5 与取水、处理和配水“系统”相关的固定实物资产的预防性维护费用(OE3.5) 50
3.3.6 污水收集和处理设施的管理效率(OE3.6) 51
3.3.7 在旱季对污水收集管网造成影响的偶发性“小事故”(OE3.7) 51
3.3.8 与污水收集与处理“系统”相关的固定实物资产的修复性维护费用(OE3.8) 52
3.3.9 与污水收集与处理“系统”相关的固定实物资产的预防性维护费用(OE3.9) 54
3.4 运行和维护的成本效率(OE4) 55
3.4.1 运行和维护的成本效率(OE4.1) 55
4企业管理效率(ME) 56
4.1 战略规划(ME1) 56
4.1.1 战略规划内容(ME1.1) 56
4.1.2 战略规划的制定与实施(ME1.2) 57
4.2 管理控制(ME2) 58
4.2.1 “管理控制系统”(ME2.1) 58
4.3 组织结构(ME3) 58
4.3.1 组织结构(ME3.1) 59
4.4 人力资源管理(ME4) 59
4.4.1 人力资源管理(ME4.1) 60
4.4.2 所招聘员工的竞争力(ME4.2) 60
4.4.3 员工培训(ME4.3) 61
4.4.4 与“关键职位”和“职位描述”相符的员工(ME4.4) 62
4.5 采购管理(ME5) 63
4.5.1 采购(ME5.1) 63
4.5.2 通过“公开招标”进行采购(ME5.2) 64
4.5.3 “成功招标”(ME5.3) 65
4.5.4 在规定的“最短时间”内开展招标(ME5.4) 66
4.6 员工和后勤资源效率(ME6) 66
4.6.1 员工生产力(ME6.1) 67
4.6.2 管理和销售支出(ME6.2) 67
5财务可持续性(FS) 69
5.1 整体财务可持续性(FS1) 69
5.1.1 财务可持续性(FS1.1) 69
5.1.2 费用范围(FS1.2) 70
5.1.3 “股本回报率”(FS1.3) 71
5.2 财务管理(FS2) 72
5.2.1 融资、风险规避和内控(FS2.1) 72
5.2.2 流动比率(FS2.2) 73
5.2.3 负债股本比(FS2.3) 74
5.2.4 确认的现金流(FS2.4) 74
5.2.5 货币风险(FS2.5) 75
5.2.6 利率风险(FS2.6) 76
5.3 客户管理(FS3) 77
5.3.1 开票和收款(FS3.1) 78
5.3.2 开票效力(FS3.2) 78
5.3.3 开票错误率(FS3.3) 79
5.3.4 未收费用水(FS3.4) 80
5.3.5 收款率(FS3.5) 81
5.3.6 平均收款期(FS3.6) 82
5.3.7 欠款(FS3.7) 83
6服务的接入(AS) 85
6.1 保障服务的“接入”(AS1.1) 85
6.2 家庭饮用水“接入”(AS1.2) 86
6.3 污水收集“系统”连接(AS1.3) 87
6.4 家庭支付服务的能力(AS1.4) 88
7公司治理(CG) 91
7.1 企业自治和职责(CG1) 91
7.1.1 企业自治和职责(CG1.1) 91
7.2 决策程序和问责制(CG2) 92
7.2.1 公司治理(CG2.1) 92
7.2.2 选举“董事会”成员和首席执行官(CG2.2) 93
7.2.3 “董事会”的权利和职责(CG2.3) 93
7.3 透明度和可控性(CG3) 94
7.3.1 服务信息披露(CG3.1) 94
7.3.2 机构和财务信息披露(CG3.2) 94
7.3.3 审计和控制程序(CG3.3) 95
8环境可持续性(ES) 96
8.1 污水处理与管理(ES1) 96
8.1.1 污水处理服务运营和控制的保证(ES1.1) 96
8.1.2 污水处理设施的可用性(ES1.2) 97
8.1.3 污水排放的合规性(ES1.3) 98
8.2 环境管理(ES2) 99
8.2.1 环境管理框架(ES2.1) 99
8.2.2 规划中的环境意义(ES2.2) 99
8.2.3 环境的运营及促进(ES2.3) 100
8.2.4 与可再生资源相关的取水量(ES2.4) 100
8.2.5 能源消耗平衡(ES2.5) 102
8.2.6 饮用水和/或污水管理中相关的温室气体排放(ES2.6) 102
8.2.7 处理过程中所产生污泥的相关环境管理(ES2.7) 103
8.2.8 水资源利用(ES2.8) 104
8.2.9 环境法规的合规性(ES2.9) 105
附录A:可靠性表 107
附录B:术语 133
附录C:水务评估系统权重表 138
后记 164