绪论 1
第一章 行业协会参与现代职业教育治理的合理性 33
第一节 职业教育的诉求 33
一、“职业”“技术”教育的“跨界”性准公共产品诉求 34
二、“管理”转向“治理”的现代化诉求 37
第二节 社会责任的呼唤 45
一、企业社会责任:逻辑起点 46
二、行业协会:社会责任承担者 53
第三节 行业协会的保障 55
一、行业协会的角色定位 56
二、行业协会的组织能力 57
小结 61
第二章 行业协会参与职业教育的历史演变 63
第一节 欧洲行业协会参与职业教育的历史演变 64
一、手工业行会全面控制学徒职业培训 64
二、国家排斥行会管理学徒职业培训 70
三、行业协会有限参与工厂学徒职业培训 72
第二节 中国行业协会参与职业教育的历史演变 76
一、行会游离于官营手工业学徒职业培训之外 77
二、行会与企业共同管理学徒职业培训 79
第三节 行业协会参与职业教育的历史经验 81
一、利益诉求是行业协会参与职业教育的动因 81
二、行业协会是职业教育运行的责任主体 83
三、行业协会参与职业教育需要多类型保障 84
小结 88
第三章 行业协会参与现代职业教育治理的实践类型 90
第一节 合作式治理 90
一、合作式治理的特征 90
二、合作式治理的经验 92
三、合作式治理的成因 95
第二节 协作式治理 98
一、协作式治理的特征 98
二、协作式治理的经验 100
三、协作式治理的成因 105
第三节 参与式治理 107
一、参与式治理的特征 107
二、参与式治理的经验 109
三、参与式治理的成因 111
第四节 研究结论与多维分析框架 113
一、研究结论 114
二、多维分析框架 115
小结 117
第四章 行业协会参与现代职业教育治理的运行机理 119
第一节 基本价值追求 119
一、善治:公共利益最大化 119
二、政府、市场和社会组织平等关系的形成 125
第二节 参与的基本形式 126
一、中国行业协会参与现代职业教育治理的相关政策文本分析 126
二、决策咨询、管理与服务 130
第三节 治理运行的网络化 135
一、治理运行网络的结构 136
二、治理的激励、协调与评价机制 141
三、治理的正式与非正式制度保障 148
小结 152
第五章 行业协会参与现代职业教育治理的现实困境 154
第一节 治理职能未能充分彰显 157
一、决策咨询受阻 157
二、管理职能缺位 161
三、服务职能弱化 164
第二节 治理运行遭遇阻碍 166
一、治理需求动机不足 166
二、专门责任机构缺乏 168
三、治理机制混乱无序 170
第三节 治理保障比较薄弱 173
一、参与意识淡薄 174
二、组织能力弱化 176
三、资金支持有限 179
四、制度环境缺失 181
第四节 治理困境讨论——基于多维框架的分析 184
小结 186
第六章 行业协会参与现代职业教育治理的改进策略 188
第一节 加强行业协会组织能力建设 188
第二节 建设责任有限的服务型政府 192
第三节 完善行业协会的治理职能 194
第四节 确立市场化的治理运行机制 195
第五节 提供多类型的保障措施 197
一、提升社会保障 197
二、完善法律保障 202
三、加强政策指引 203
四、健全财政保障 204
五、构建制度渠道 208
小结 216
结语 218
参考文献 222
附录 238
附录1 “行业协会参与现代职业教育治理”访谈提纲(行业协会卷) 238
附录2 “行业协会参与现代职业教育治理”访谈提纲(非行业协会卷) 241
后记 243