第一章 导言篇 1
一 课题研究背景与意义 1
(一)研究背景 1
(二)研究意义 3
二 课题研究目标与任务 3
(一)研究目标 3
(二)研究任务 4
三 主要研究方法 4
(一)实证研究方法 4
(二)文献研究方法 5
四 研究思路与内容 5
(一)研究思路 5
(二)研究内容 6
五 调查过程与实施 7
(一)调查过程 7
(二)调查实施 7
第二章 现状篇 9
一 甘肃省社会组织发展:速度迅猛、数量激增 9
(一)社会组织数量、结构、发展状况与特点 9
(二)社会组织发展比较 16
(三)社会组织党的建设工作 18
二 甘肃省社会组织服务:关注民生、成效明显 19
(一)社会组织服务的业务范围 19
(二)社会组织服务绩效 20
三 甘肃省社会组织登记管理机关:机构健全、竭诚服务 24
(一)社会组织登记管理机关基本情况 24
(二)社会组织登记管理机关的管理现状 25
(三)社会组织登记管理机关的基本评价 32
第三章 问题篇 39
一 政府管理:力不从心 39
(一)对社会组织的认识不足、重视不够 41
(二)社会组织法治建设相对滞后 44
(三)对社会组织的培育扶持力度不够 49
(四)对社会组织的管理不尽科学 56
(五)对社会组织及其成员的保障政策不完备 60
(六)社会组织党建管理尚存差距 63
(七)农村社会组织的发展与管理任务艰巨 65
二 内部治理:任重道远 68
(一)社会组织负责人综合素质参差不齐 69
(二)社会组织管理机构不健全、运作不理想 76
(三)社会组织专业人才匮乏 83
(四)社会组织硬件设施欠缺 87
(五)社会组织经费来源渠道狭窄、困难重重 88
(六)社会组织内部管理不尽科学、效率不高 92
(七)社会组织能力堪忧 95
(八)社会组织党建工作浮光掠影 101
三 社会支持:不容乐观 105
(一)社会支持意识淡薄 105
(二)社会支持体系不完善 114
(三)社会捐资微不足道 118
(四)志愿者队伍发展不理想 126
第四章 发展篇 136
一 政府管理:引导驱动、孵化培育、赋予权力、监督评估 136
(一)引导驱动——使社会组织正确定位、明确方向 136
(二)孵化培育——使社会组织由少变多、由弱变强 157
(三)赋予权力——使社会组织自觉行动、主动作为 168
(四)监督评估——使社会组织事半功倍、健康发展 173
二 内部治理:依法治理、顶层设计、能力为本、服务至上 183
(一)依法治理——用法治的思维和法治的方式办组织做公益 183
(二)顶层设计——用先进的理念和科学的规划办组织做公益 187
(三)能力为本——用专业的技能和过硬的本领办组织做公益 189
(四)服务至上——用无私的爱心和上乘的服务办组织做公益 195
三 社会支持:宣传助力、网络健全、多方参与、社会监督 199
(一)宣传助力——以真实的宣传和良好的舆论赢得社会支持 199
(二)网络健全——以完善的网络和透明的捐资赢得社会支持 205
(三)多方参与——以优良的平台和畅通的渠道赢得社会支持 216
(四)社会监督——以谦逊的心态和发展的眼光赢得社会支持 222
第五章 典型篇 229
一 社会团体 230
二 民办非企业 261
三 基金会 315
后记 321