第一章 导言 1
第一节 公共行政伦理的概念 1
第二节 公共行政伦理学的产生与发展 12
第三节 公共行政伦理学的对象与意义 22
第四节 公共行政伦理学的方法 36
第二章 公共行政权力的伦理关系 46
第一节 现代行政权力的特征 46
第二节 行政权力与职责 65
第三节 行政自由裁量权 72
第四节 行政权力的伦理关系 79
第三章 权力运行的伦理秩序 88
第一节 行政权力的运行 88
第二节 权力运行的制约机制 95
第三节 权力运行的监督 98
第四节 行政伦理法规 111
第四章 公共政策中的伦理问题 122
第一节 公共政策与伦理学的相关性 122
第二节 公共政策分析的伦理原则 139
第三节 公共政策执行的伦理原则 148
第五章 人事行政中的伦理问题 157
第一节 人事行政的伦理内涵和价值 157
第二节 人事行政的伦理原则 168
第三节 人事行政改革中的伦理问题 178
第六章 政府行为的伦理分析 189
第一节 政府的特性及伦理作用 189
第二节 有限政府的伦理学基础 198
第三节 政府行为的伦理关系 205
第四节 政府行为的伦理原则 215
第五节 政府诚信问题 223
第七章 政府服务的道德评价 231
第一节 目的论与效率标准 231
第二节 义务论与社会公正 248
第三节 寻求公正与效率的统一 257
第八章 公务员的品德 264
第一节 公务员的角色定位 264
第二节 行政伦理规范与品德 273
第三节 职业技能与品德 294
第四节 行政领域的伦理冲突 302
第九章 公务员品德的教育与养成 314
第一节 影响公务员品德形成的因素 314
第二节 品德形成的外在机制 334
第三节 公务员品德养成的内在机制 342
主要参考文献 348
后记 353