川西有个党总支 四川省德阳市黄连桥社区农转非保障启示录 长篇报告文学PDF电子书下载

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前言：腾飞的川西第一村黄连桥 1

引子 12

关于四川省德阳市 12

关于天元镇 14

关于黄连桥社区 16

关于文德富 16

第一章 一次由黄连桥社区组织召开的研讨会 17

由黄连桥社区组织召开的研讨会引起了人们重视，农村村民委转变为城市社区居民委后的新变化，成为各级重视的焦点和热点。黄连桥社区召开本次会议的意义大概就在于此 17

文德富，当年的复员军人，今朝豪情展雄风！执著孕育机遇，奋斗成就绩业。文德富以其朴实的创业风采和共产党员的金色年华阐释着时代的豪迈人生 21

黄连桥建设了创新化的党员活动室250平方米，坚持每月“两会一课”制度，强化党员适应新时期、新要求、新思路和社会公德的教育。黄连桥的经济工作首先转变观念，从以前的发展型向服务型改变 24

征地农转非社区要建立起与社会主义市场经济相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系，为推进和谐社会建设创造良好条件 28

天元镇党委的同志告诉我们，他们深入贯彻落实科学发展观，通过创新社区服务的建设，引领居民从形式上的“农转非”向内涵上的“农转非”转变，在思想认识上提高，在生活质量上提高，在和谐程度上提高 33

第二章 农民、农村、农业的问题与民生 39

在当今中国众多的社会利益集团中，农民是弱势群体，宪法和法律赋予农民的权利常常在经济社会的变革中受到侵害。黄连桥社区的现实，解决了农村怎么发展、农业干什么、农民怎么干、农转非社区怎么管的问题 39

农转非后突然在一夜之间成为城市居民，由此，身份、谋生手段、生活方式乃至居住条件都发生了很大的变化。这变化更多地体现在农转非人员社区的经济生活中。于是，我们提出了几个问题 44

作家的责任在于始终自觉坚持自己同人民群众的血肉联系，创作出具有充分人民性的优秀文艺作品。我们牢记的是作家的天职，用探寻的目光看待黄连桥社区 50

在黄连桥社区，我们分明看到了城市达不到的生活，社区的同志告诉我们，他们不定期组织社区居民利用业余时间学习《弟子规》、《三字经》等国学经典&传统文化在这里熠熠生辉 54

黄连桥村及至后来的黄连桥社区，一直处在社会各种矛盾的风口浪尖，镇、区、市各级一直重视黄连桥村在发展中出现的各类矛盾，我们从研讨会中提炼出黄连桥社区发展的四个动因 56

我国改革开放以来，城镇化水平有很大提高，重要的因素就是农民工进城，除去城郊必须农转非以外，将近有1.5 亿农村人口转化为非农人口 62

城市的生活在渐次失去防御的功能后，其优越性显现出来了。人们希望自己成为城市人，希望过上像城市人那样体面的上下班生活，然而…… 63

种种疑问，种种“万一”，都是乡亲们面对的，但是，德阳市要发展，旌阳区要发展，黄连桥要发展，土地农转非和村民农转非这条道必须走下去 66

农转非政策的存在是特殊产物，随着国家户籍管理制度向居住登记制度的改革，市场经济体制的不断完善，城市化进程的加快，农转非范畴最终会自行消失 70

第三章 关于川西的黄连桥社区 73

很多年以前，一位善良的老太太决心架起连接村子与外界的桥梁，这就是黄连桥。老太太的善良已经深深扎根在黄连桥人的心底了，它是黄连桥发展进步的朴素源泉 73

随着改革的深化，农村的文化阵地发生翻天覆地的变化。而老有所养、幼有所教、弱有所扶、病有所医的状况是能够作为幸福要素的 75

一个社区的管理者不但要能够有效地做好自己的本职工作，而且应该对外部环境及其变化迅速做出反应。这一点实质就是要求社区管理者不但应具有应变能力而且还应善于变革 80

文德富排行老三，很多人叫他三哥。1992年底成为黄连桥村党支部书记的文德富，激动之余，感到一下子把自己推向全村四千多村民的面前，众目睽睽之下，他该怎么办呢 83

牢记着父母的嘱托，背负着乡亲的期望，文德富从1992年进入党的基层领导的角色。他决心把黄连桥带向幸福桥 86

文德富脸上挂着思考，他的心在不知疲惫的奔跑，那个时候，人们看不到这位小伙子战无不胜的霸气，看不到他能够创造出什么辉煌 88

第四章 改变城郊农民生活的大趋势 92

土地是农业最基本的生产资料和生产要素，是农业生产所必需的物质条件和自然基础，土地具有承载功能、养育功能和资源功能，是农民的就业保障、生活保障和伤病养老保险的可靠依托 92

随着工业化、城镇化进程的加快，城郊土地被征收是大趋势。但是，要让乡亲们真正认识这一“大趋势”，是一件不容易的工作。功绩记在文德富的身上，现实中，挨骂的人，也将是文德富 95

黄连桥是20世纪90年代完成全村农转非的，文德富告诉我们，今后的黄连桥社区管理工作要更加注重增强与城市地位相适应的服务功能和综合保障功能 99

黄连桥以人为本、亲情服务的服务理念和认认真真做好每件事、实实在在服好每项务的工作目标贯穿于服务的始终，全力为业主、物业使用者营造一个安全、舒适、温馨的工作及生活环境 103

天元镇王全贵书记和任伟镇长均说，在天元镇，类似黄连桥社区的情况有好几家，对农转非人员的培训和就业是我们党委、政府的主要工作之一 106

第五章 对基层组织负责人素质的思考 112

在部队当过班长、退伍后担任民兵连长、团支部书记，期间又从事企业管理的文德富认识到，在知识经济条件下，经济结构和产业结构正在由物质化转向信息化 112

利用现有资源和资本，优化投资环境，尽大力气协调企业单位涉及国土、建设、电力、工商、税务、环保、消防等方面的具体事务，为进场企业提供优质服务 116

我们在研究文德富和黄连桥的发展时，认为农村支部书记是我们党的政权中特殊的岗位。他的所有工作都关联着党的农村政策，在70多项具体的工作中，时时事事都离不开大政方针 119

农村党支部书记必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，在农村发展中发挥好科学谋划、牵头带动、组织协调、整合资源、提供服务等作用，努力实现所负责的村庄全面协调可持续发展 123

文德富担任党支部书记尔后担任党总支书记以来，通过设立党员服务站、经济服务站、信访服务站、计生服务站、村民服务站及社区居民的“调解室”、“悄悄话室”等有效载体，为群众提供了长期、优质、高效的服务 127

作为一名农村党支部书记就要在思想上有群众，决策上想着群众，行动上为了群众，生活上融入群众，自觉和群众融为一体，打成一片，争做密切党群干群关系的带头人 130

较强的执行能力来源于良好的意志品质，良好的品质就要真正把群众集体的利益放在第一位，宁可自己受损失，也不让集体和群众受损失。这在汶川大地震的关键时刻得以体现 133

第六章 走向辉煌中的曲折 137

自从文德富担任了黄连桥的党支部书记后，有人对他产生了嫉妒心理。在人生道路上，困难、挫折和痛苦伴随着人们，在这种情况下，弱者消沉了，只有强者才能挺立 137

文德富除了迎接无限的商机外，他还要带领黄连桥村民继续迎接更多的来自国内和省内的种种挑战。他从挫折中站立起来，他以压倒一切的姿态出现在黄连桥乡亲们面前 142

对于文德富来说，苦练内功，不断提高黄连桥领导班子决策水平是他重新担任党支部书记后面临的重大课题。他要求自己决策要做到科学决策、民主决策、依法决策 147

第七章 黄连桥农转非后的十一条经验：创新与和谐 152

经验之一：以人为本，厚德载物。 152

经验之二：发展党员，巩固堡垒。 154

经验之三：加强有形服务，让百姓安居乐业。 158

经验之四：全面发展包括经济、社会和人的全面发展。 160

经验之五：和谐民主，依法选官。 165

经验之六：“保姆式”的管理和服务模式。 170

经验之七：与时俱进，建立学习型组织。 171

经验之八：建立健全措施，想方设法保持社会稳定。 177

经验之九：面对新变化，要有解决新问题的能力。 180

经验之十：建设强有力的领导班子。 183

经验之十一：在新的管理环境中，敢于迎接新的挑战。 186

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