第十三章 社会优抚制度 1313
第一节 优抚制度的形成 1313
一、优待制度的建立及实施 1313
二、抚恤保障的初步制定及实施 1321
三、褒扬制度的初定和工作开展 1331
四、拥军优属工作的开展 1336
第二节 优抚制度的发展 1339
一、合作化运动下的优待制度发展 1339
二、抚恤体系的新建设 1345
三、褒扬工作的推进 1356
四、和平年代的拥军优属 1361
第三节 “文化大革命”时期优抚制度的破坏与维持 1364
一、优抚事业倒退 1365
二、困境中的坚持 1367
第四节 改革开放以后优抚制度的调整与发展 1377
一、优待制度的新发展 1377
二、抚恤体系的重建 1388
三、褒扬制度的维护与发展 1404
四、新旧转化时期的拥军优属 1409
第五节 市场经济下的优抚制度完善与发展 1413
一、优待制度的发展与完善 1413
二、抚恤制度的新发展 1419
三、褒扬制度的新变化 1428
四、新世纪的拥军优属活动 1433
第十四章 招生与就学 1438
第一节 学校向工农开门 1438
一、教育向工农开门方针的确定 1439
二、各级各类学校向工农开门 1442
三、贯彻阶级路线,扩大向工农开门 1453
四、“文化大革命”时期向工农开门的变化 1459
五、改革开放新时期的工农子女入学 1464
第二节 重点学校的设立与演变 1470
一、重点学校的产生与取消 1470
二、重点学校的恢复与发展 1475
三、重点学校的调整 1478
四、重点学校的教育效益 1481
五、重点学校引发的社会问题及其纠正 1485
第三节 高等学校的招生变革与就学变化 1490
一、新中国成立初期高等学校招生 1491
二、“文化大革命”时期高等学校招生变化 1499
三、改革开放新时期高等学校招生改革 1502
四、新世纪高校扩大招生,就学率激增 1507
第四节 贫困学生等特殊群体的就学 1511
一、人民助学金促进贫困学生就学 1511
二、教育改革中人民助学金和贫困学生就学的变化 1520
三、建立健全贫困学生资助政策体系 1524
四、农民工随迁子女就学问题的解决 1531
第十五章 劳动就业 1542
第一节 新中国成立初期的稳定就业 1542
一、积极安排失业人员的救济和重新就业 1544
二、用发展生产解决城乡劳动力就业问题 1550
三、对城镇劳动力进行多种形式的就业安置 1553
四、探索解决农村剩余劳动力问题 1557
第二节 社会主义建设时期的计划体制内就业 1561
一、统包统配就业制度的确立 1562
二、高校毕业生统一分配就业 1565
三、城镇劳动力到农村转移就业 1569
四、小规模推行职工子女顶替就业 1572
第三节 改革开放新时期的就业变革 1577
一、子女顶替就业暂时缓和就业压力 1577
二、“三结合”就业广开城镇就业门路 1586
三、劳动合同制打破企业“铁饭碗” 1592
四、高校毕业生由“统一分配”到“双向选择”“自主就业” 1595
五、“民工潮”与农村劳动力向城市流动 1602
六、实施下岗职工再就业工程,建立市场导向就业机制 1605
第四节 新世纪新阶段的积极就业 1611
一、积极就业政策的确立 1612
二、国有企业下岗职工再就业基本解决 1615
三、多种政策助推高校毕业生就业 1618
四、统筹城乡平等就业 1623
第五节 新时代推动实现更高质量的就业 1629
一、经济发展新常态下就业优先战略的丰富发展 1630
二、健全促进就业、鼓励创业的政策体系 1633
三、就业规模持续扩大,重点群体就业保持稳定 1635
四、就业质量全面提升 1639
第十六章 收入分配制度 1645
第一节 新中国成立初期的收入分配制度 1646
一、国营经济的建立和新的经济秩序的确立 1646
二、多种分配方式并存的收入分配制度 1650
第二节 按劳分配制度在中国的确立及曲折运行 1655
一、生产资料公有制的确立及“大跃进”时期的盲目升级 1656
二、按劳分配收入分配制度的确立及受到的破坏 1660
三、对收入分配领域乱象的调整 1669
第三节 “文化大革命”时期收入分配制度的变化 1673
一、单一公有制格局的形成 1674
二、供给制的推行及按劳分配制度的部分恢复 1676
第四节 改革开放以后收入分配制度的发展和完善 1681
一、中共十一届三中全会后对所有制形式的探索 1682
二、中共十一届三中全会后收入分配制度的改革 1689
第五节 新时代以来收入分配制度改革的深化 1698
一、坚持和完善基本经济制度 1698
二、共同富裕的指向 1700
第十七章 社会管理 1706
第一节 城乡基层管理体制的建立与运行(1949—1966) 1706
一、城市街居体制的创立与稳定 1707
二、街居体制的职能及运行 1717
三、农村人民公社与贫协组织的形成与稳定 1731
四、人民公社与农村管理工作 1742
第二节 革委会与城乡基层社会管理(1966—1978) 1753
一、“文革”初期的乱象与整顿 1753
二、城市街道革委会与革命居委会 1759
三、城市基层的管理工作 1765
四、农村革委会与贫协组织 1776
五、农村社会的管理工作 1781
第三节 居民自治组织与城乡社会管理(1978—1999) 1789
一、城市基层社会管理机构的改革 1790
二、农村基层社会管理机构的改革发展 1802
三、改革开放以来城乡基层社会管理的工作内容 1818
第四节 社区制——中国基层社会管理的发展趋势(1999—2018) 1839
一、社区建设的提出及实践 1839
二、社区管理的主要内容 1844
三、从管理到治理:基层社会管理的发展之路 1850