第一章 导论 1
第一节 公共服务横向援助的含义与研究意义 1
第二节 公共服务横向援助的研究视角 3
第三节 公共服务横向援助的研究方法和研究内容 5
第二章 公共服务横向援助的现实基础与发展历程 8
第一节 公共服务横向援助的原因 8
第二节 公共服务横向援助的现实基础 9
第三节 公共服务横向援助政策发展历程 18
第三章 公共服务横向援助的现状与绩效评价 25
第一节 公共服务横向援助发展的现状 25
第二节 公共服务横向援助的绩效评价 43
第四章 公共服务横向援助绩效的影响因素 55
第一节“央-地”隶属关系:公共服务横向援助绩效的基本保障 55
第二节 项目选择合理性:公共服务横向援助绩效的核心因素 66
第三节 社会力量:公共服务横向援助绩效的外部因素 78
第五章 公共服务横向援助机制的架构与内容 80
第一节 公共服务横向援助机制的解释 81
第二节 公共服务横向援助机制发展历程 83
第三节 援助干部选拔与管理机制 85
第四节 市场机制与社会机制 95
第六章 公共服务横向援助法制化 103
第一节 公共服务横向援助法制化研究现状 103
第二节 我国推行公共服务横向援助法制化的实践尝试 106
第三节 德国横向财政转移支付制度的做法和经验 114
第四节 我国推行公共服务横向援助法制化的路径选择 123
第七章 社会组织参与公共服务横向援助的机制建设 126
第一节 社会组织参与公共服务横向援助的现状 127
第二节 社会组织参与公共服务横向援助满意模式 133
第三节 社会组织参与公共服务横向援助机制改进 145
附录 161
参考文献 169