第一章 诉的利益概观 1
一、行政诉讼制度的变迁 1
二、行政诉讼的类别 7
三、“抗告诉讼(撤销诉讼)中心主义” 12
四、行政诉讼的提起要件与诉的利益 18
五、抗告诉讼与诉的利益 21
六、小结 22
第二章 行政处分性 24
一、抗告诉讼(撤销诉讼)与行政处分 25
二、何谓行政处分与行政处分性 30
三、现行法上的规定 31
四、行政处分与行政行为 32
五、行政处分性的问题所在 36
六、认定行政处分性的意义 40
七、如何认定行政处分性 43
八、有关行政处分性的学说 45
九、具体案例分析 48
(一)早期的判例 51
1.垃圾焚烧场案(1964年) 51
2.蓝图案(1966年) 55
3.大阪国际机场案(1981年) 59
4.用途地域指定案(1982年) 62
5.违章罚款通告案(1982年) 66
6.海关关长通知案(1984年) 70
7.厚木基地案(1993年) 73
(二)2004年《行政案件诉讼法》修改前后的判例 77
1.道路指定案(2002年) 77
2.就学补助案(2003年) 79
3.富山行政指导案(2005年) 83
4.供水条例案(2006年) 86
5.事业规划案(2008年) 88
6.横滨市立托儿所案(2009年) 92
(三)点评 96
1.早期判例的总体特征 96
2.2004年《行政案件诉讼法》修改前后判例的总体特征 98
十、小结 103
第三章 原告适格 107
一、何谓原告适格 108
二、现行法上的规定 109
三、问题的所在 110
四、学说上的主要见解 111
(一)法律上保护的利益说 112
(二)值得保护的利益说 114
(三)两学说的差异与相互接近 115
五、具体案例分析 118
(一)2004年《行政案件诉讼法》修改前的判例 119
1.主妇联合会果汁案(1978年) 119
2.长沼内木基地案(1982年) 121
3.伊达火电站案(1985年) 124
4.新潟空港案(1989年) 126
5.近铁特快票价变更许可案(1989年) 128
6.伊场遗址案(1989年) 130
7.“文殊”核反应堆设置许可案(1992年) 133
8.国分寺市弹子房营业许可案(1998年) 135
9.六环线案(1999年) 137
(二)2004年《行政案件诉讼法》修改后的判例 138
1.小田急铁路公司案(2005年) 140
2.“卫星大阪”案(2009年) 143
(三)点评 145
六、小结 149
第四章 狭义的诉的利益 153
一、何谓狭义的诉的利益 154
二、现行法上的规定 155
三、问题的所在 161
四、具体案例分析 167
(一)2004年《行政案件诉讼法》修改前的判例 167
1.更正处分案(1967年) 167
2.东京12频道案(1968年) 170
3.禁驾处分案(1980年) 175
4.长沼内木基地案(1982年) 178
5.建筑许可案(1984年) 180
6.土地改良案(1992年) 184
(二)2004年《行政案件诉讼法》修改后的判例 188
裁量基准案(2015年) 188
(三)点评 190
五、小结 191
第五章 诉的利益展望 199
一、行政处分性 199
二、原告适格 207
三、狭义的诉的利益 211
四、小结 216
第六章 对中国的若干启示 217
一、诉的利益的学理式剖析 217
二、对中国的若干启示 222
附论 信息公开与“权利滥用” 233
一、日本的现状与问题点 234
(一)现状 234
(二)问题点 236
二、理论上、制度上的应对 237
(一)大量申请≠权利滥用 238
(二)导入信息公开制度早期的应对 241
(三)近年的应对 245
三、若干考察 251
(一)信息公开与禁止权利滥用原理的适用 251
1.肯定说 251
2.否定说 252
(二)禁止权利滥用明文化的可否 253
1.肯定说 253
2.否定说 254
3.折中说 254
(三)权利滥用还是文书不确定? 255
(四)今后的课题 258
四、小结 259
结语 264
附属资料 265
后记 285