绪论 1
第一章 作为行政法基本原则的行政效能 14
第一节 行政效能的涵义 14
第二节 提升行政效能是行政法的根本价值 18
第三节 行政效能应纳入行政法基本原则体系 29
第四节 行政效能原则对于行政法各领域的影响 52
第二章 行政执法效能不足之现状及原因 56
第一节 行政效能在行政执法中的体现 56
第二节 行政执法效能不足之现状 68
第三节 行政执法效能不足之原因分析 72
第三章 完善行政执法程序立法,提升执法效能的必要性 79
第一节 行政程序对于行政效能的促进作用 79
第二节 行政执法程序的效能价值:规范与实践层面的考察 83
第三节 完善行政执法程序的立法路径 88
第四章 行政执法效能的外部程序保障机制 98
第一节 程序启动:行动的义务 98
第二节 常态行政检查机制:过程中的有效监管 113
第三节 行政执法程序类型化:行政效能与权利保障的协调机制 124
第四节 行政资源的合理配置与执法方式多元化 147
第五节 保障及时性原则的行政期限制度 164
第五章 行政执法效能的内部程序保障机制 172
第一节 内部程序机制对于执法效能的促进 172
第二节 确立行政整体性原则 176
第三节 完善行政管辖制度 181
第四节 完善行政协助制度 200
第五节 优化行政执法的内部程序 211
第六章 行政执法效能的信息化程序保障机制 215
第一节 执法信息化对于执法效能的促进 215
第二节 确立执法信息共享机制 221
第三节 行政执法的外部信息化程序构建 245
结论 273
参考文献 277
后记 299