总序 1
前言 1
第一篇 总论 9
第一章 环境绩效管理体系研究概论 9
第一节 研究背景与意义 9
第二节 研究主要内容和框架 15
第三节 研究思路和研究方法 20
第二章 环境绩效管理理论研究进展 27
第一节 国内外环境绩效管理研究进展 27
第二节 生态系统可持续性绩效评估研究进展 36
第三节 污染防治绩效评估与管理研究进展 42
第四节 水资源绩效评估与管理研究进展 54
第五节 国内外环境绩效管理流程研究进展 62
第三章 我国环境绩效管理的理论基础 74
第一节 概念界定及相关理论基础 74
第二节 我国环境绩效管理体系理论框架 83
第四章 我国环境绩效管理发展评价与提升 87
第一节 改革开放以来我国环境绩效管理体系的演进 87
第二节 我国环境绩效评估 94
第三节 我国环境绩效管理体系存在的问题 103
第四节 我国环境绩效管理体系优化提升策略 112
第二篇 生态系统可持续性绩效评估管理体系 121
第五章 生态系统可持续性绩效评估管理理论框架 121
第一节 生态系统可持续性绩效评估理论内涵 122
第二节 生态系统可持续性绩效管理的空间转向 128
第三节 我国生态系统可持续性绩效管理存在的问题 133
第四节 “三位一体”的生态系统可持续性绩效评估管理框架 135
第六章 我国生态系统可持续性绩效管理的产权制度 141
第一节 生态系统可持续性绩效管理的产权制度现状 142
第二节 生态系统可持续性绩效管理的产权制度问题 144
第三节 生态系统可持续性绩效管理的权责体系重构 148
第七章 我国生态系统可持续性绩效管理的空间规划支撑 152
第一节 我国生态系统可持续性绩效管理的空间规划概况 153
第二节 国外空间规划体系建设的启示 159
第三节 我国生态系统可持续性绩效管理面临的空间规划困境 164
第四节 强化我国生态系统可持续性绩效管理的空间规划支撑 167
第八章 生态系统可持续性绩效差异化考核管理 172
第一节 生态系统可持续性绩效考核框架 172
第二节 生态系统可持续性绩效评估指标体系 175
第三节 生态系统可持续性绩效考核管理流程 177
第四节 崇明生态系统可持续性绩效评估实证分析 180
第五节 提升生态系统可持续性绩效管理水平的对策建议 182
第三篇 污染防治绩效评估与管理体系 189
第九章 污染防治绩效评估的理论渊源 189
第一节 污染防治绩效评估的时代意义 189
第二节 污染防治绩效评估的概念内涵 193
第三节 污染防治绩效评估的研究思路 198
第十章 污染防治绩效评估指标体系 201
第一节 区域资源环境问题的差异分析 202
第二节 污染防治绩效评估差异化指标体系构建 206
第十一章 污染防治绩效的空间关联性分析——以城市群大气污染治理为例 226
第一节 污染防治绩效空间关联性研究方法 227
第二节 城市间大气环境治理绩效空间联系特征分析 231
第三节 我国省会城市大气环境治理绩效社会网络分析 238
第四节 大气环境治理绩效空间联系对管理绩效提升的启示 242
第十二章 污染防治绩效管理的现状及问题 246
第一节 我国污染防治绩效评估的现状 246
第二节 我国污染防治及绩效管理的现状 253
第三节 我国污染防治绩效管理存在的问题 264
第十三章 污染防治绩效管理体系研究 269
第一节 基于系统分解和重构的构建思路 269
第二节 构建依据和基础——政府绩效管理体系构成 272
第三节 构建重点和方向——污染防治系统的特殊性 276
第四节 污染防治绩效管理体系的构成 278
第五节 重构污染防治绩效管理体系的对策建议 282
第四篇 资源绩效评估与结果导向的资源绩效管理体系 291
第十四章 资源绩效评估与资源绩效管理体系理论内涵 291
第一节 水资源绩效评估与资源绩效管理体系的研究背景 292
第二节 水资源绩效与资源绩效管理相关内涵界定 295
第三节 水资源绩效评估与水资源绩效管理体系主要研究内容 300
第四节 基于“IAD-SES”框架的理论研究框架 302
第十五章 我国水资源开发利用与管理制度演进 305
第一节 我国水资源开发利用格局 305
第二节 我国水资源管理体制与管理制度沿革 325
第十六章 水资源管理环境绩效评估 334
第一节 构建水资源管理环境绩效评估指标体系的依据 334
第二节 结果导向的水资源管理环境绩效评估 337
第三节 基于DEA和Malmquist指数的水资源利用效率分析 348
第十七章 影响水资源管理环境绩效提升的制度因素分析 355
第一节 水资源边界不清晰 355
第二节 水资源分配与当地条件不一致 358
第三节 水资源的真正价值未能发现 361
第四节 水资源监测及统计能力尚待提升 364
第五节 水资源管理环境绩效分级监督和问责机制不完善 366
第六节 多层级的水资源管理体系未能清晰界定 368
第十八章 水资源环境绩效管理体系研究 370
第一节 水资源环境绩效管理体系国际经验借鉴 370
第二节 水资源环境绩效管理体系重构 374
第三节 重构水资源环境绩效管理体系的配套政策 383
第五篇 环境绩效管理的标准化流程研究 403
第十九章 环境绩效管理流程的结构与特征 403
第一节 环境绩效管理流程的内涵特征 404
第二节 多板块构成的闭环流程特征 410
第三节 环境绩效管理流程的特征 414
第二十章 我国环境绩效管理流程的现状与问题 418
第一节 我国环境绩效管理流程现状 418
第二节 我国环境绩效管理流程的特征 429
第三节 我国环境绩效存在的主要短板 431
第四节 环境绩效管理流程存在的问题 440
第二十一章 中国环境绩效管理的标准化流程研究 451
第一节 环境绩效管理标准化流程构建 451
第二节 我国环境绩效管理流程的再造 459
第三节 环境绩效管理流程的组织体系与制度保障 462
附件:杭州环境绩效管理的经验与启示 466
参考文献 475
后记 498