特载 1
党代会工作报告——在中国共产党旬邑县第十七次代表大会上&高玉峰 1
政府工作报告——在旬邑县第十七届人民代表大会第一次会议上&王旭 10
大事记 24
2016年 24
旬邑概况 29
自然地理 29
地理位置 29
自然资源 29
气候 29
历史人文 29
建制沿革 29
行政区划 29
国民经济和社会发展 30
生产总值 30
农业 30
工业和建筑业 30
固定资产投资 30
商贸 31
交通、邮电和旅游 31
财政、金融 31
教育、科学技术和文化体育 31
人口、人民生活和社会保障 32
资源环境及安全生产 32
专辑 33
“两学一做”学习教育活动 33
全民教育行动 33
创建国家园林县城 34
创建省级环保模范城市 35
机构 37
县级机构 37
中国共产党旬邑县委员会 37
旬邑县人大常委会 37
旬邑县人民政府 37
政协旬邑县委员会 37
旬邑县人民武装部 37
旬邑县人民法院 37
旬邑县人民检察院 37
县委工作机构 37
办公室 37
组织部 37
宣传部 37
纪委 37
政法委 38
统战部 38
城乡一体办 38
考核办 38
编办 38
老干局 38
机关工委 38
县委直属事业机构 38
党校 38
党史研究室 38
档案局 38
县人大常委会工作机构 38
办公室 38
法制工作委员会 38
预算工作委员会 38
教科文卫工作委员会 38
人事代表选举工作委员会 38
城建环资和农业农村工作委员会 38
信访督办室(挂靠办公室) 38
县政府工作部门 39
办公室 39
信访局(办公室加挂) 39
发改局 39
粮食局(发改局加挂) 39
工发局 39
商务办(工发局加挂) 39
科技局(工发局加挂) 39
财政局 39
审计局 39
人社局 39
监察局 39
民政局 39
公安局 39
交警大队 39
司法局 39
住建局(人民防空办公室) 39
国土局(不动产登记局) 40
交通局 40
农牧局 40
扶贫办(农牧局加挂) 40
林业局(农牧局加挂) 40
果业服务中心(农牧局下属) 40
水利局 40
教育局 40
文广局 40
卫计局 40
市场局(挂食药局牌子) 40
县委县政府派出机构 40
太村产业园区管委会 40
县政府直属机构 40
招商局 40
马栏革命旧址管理处 40
文物旅游局 41
市容局 41
安监局 41
煤炭局(安监局下属) 41
统计局 41
机关事务管理局 41
外贸公司 41
物资总公司 41
供销联社 41
科级事业单位 41
广播电视台 41
地方志办公室 41
信息办 41
城乡居民养老保险经办中心 41
医保中心 41
马栏林场 41
石门林场 41
县医院 41
县中医院 42
合疗办 42
旬邑中学 42
职教中心 42
政务服务中心 42
马栏革命纪念馆 42
马栏干部学院 42
县政协工作机构 42
办公室 42
经济与法制委员会 42
科教文卫委员会 42
提案委员会 42
学习文史委员会 42
委员工作对外联络委员会 42
省市垂直管理机构 42
国税局 42
地税局 42
气象局 42
环保局 42
邮政旬邑分公司 42
电力局 43
公路段 43
武警中队 43
消防大队 43
农业银行旬邑县支行 43
邮政储蓄银行旬邑县支行 43
农村信用合作联社 43
广电网络传媒支公司 43
电信旬邑分公司 43
移动旬邑分公司 43
联通旬邑分公司 43
烟草专卖局(分公司) 43
人保财险旬邑支公司 43
人寿保险旬邑支公司 43
咸阳市住房公积金管理中心旬邑管理部 43
中国石油天然气股份有限公司旬邑经营部 43
国家统计局旬邑调查队 43
统筹办 43
新华书店 43
人民团体和工商联 44
总工会 44
团委 44
妇联 44
科协 44
工商联 44
文联 44
残联 44
慈善协会 44
镇、街道 44
马栏镇 44
职田镇 44
底庙镇 44
湫坡头镇 44
张洪镇 44
太村镇 44
郑家镇 44
土桥镇 44
清源镇 44
城关街道 44
农业·农村经济 45
概况 45
农业产业化 45
农村改革 45
农民培训 45
农业执法 45
农业机械化 45
粮食生产 46
蔬菜生产 46
养殖业 46
果业生产 47
优质苹果基地建设 47
标准化果园管理 47
果业重点项目建设 47
果品营销 47
水利水保 48
重点工程 48
水政执法 48
防汛安全 49
林业 49
概况 49
重点工程 49
苗木繁育 49
植树造林 49
森林防火 50
林政执法 50
烤烟生产 50
机构概况 50
烟叶种植 50
烟田基础设施建设 50
烤烟收购及经济效益 50
工业 51
概述 51
概况 51
重点项目建设 51
技术改造投资 52
国企改革 52
煤炭工业 52
概况 52
安全基础建设 53
重点项目 53
公益事业 53
电力工业 53
概况 53
营销指标 53
电网建设 54
安全生产 54
营销管理 54
文明建设 55
太村产业园区 57
概况 57
基础设施建设 57
重点项目建设 57
招商引资 57
交通·邮政 59
交通建设与管理 59
公路建设 59
公路养护 59
运输监管 59
脱贫攻坚 60
国、省道管理 60
公路养护 60
公路管理 61
防滑保畅 61
打造美丽干线公路 61
路政执法 62
精神文明建设 62
邮政 63
概况 63
金融业务 63
基础业务 63
通信网络 65
电信业务 65
概况 65
网络建设 65
业务发展 65
客户服务 65
移动业务 65
概况 65
网络建设 66
业务发展 66
客户服务 66
文化建设 66
联通业务 67
概况 67
网络建设 67
业务发展 67
客户服务 67
广电网络 67
概况 67
业务发展 68
客户服务 68
全安传输 68
电子政务 68
通信基础设施建设 68
网络和信息安全管理 68
信息化项目建设 68
深化“六个一”信息化项目应用 68
网媒管理 69
政务信息公开 69
社会化信用服务 69
商贸流通 70
商务管理 70
概况 70
流通网络建设 70
商品市场监管 70
国有商业 70
电子商务 70
粮油商业 71
粮食购销 71
粮食储备 71
企业经营 71
粮食流通管理 71
烟草专卖 71
卷烟销售 71
专卖管理 71
物资经营 71
概况 71
安全生产 71
民爆业务 72
经济效益 72
供销合作商业 72
概况 72
商业体系建设 72
招商引资 72
争资引项 72
产业精准扶贫 73
农特产品推介 73
农民经纪人培训 73
石油经销 73
油品销售 73
经营管理 73
金融 74
中国农业银行旬邑县支行 74
概况 74
经营业绩 74
服务三农 74
安全防范 74
文化生活 74
中国邮政储蓄银行旬邑县支行 75
概况 75
经营业绩 75
信贷业务 75
公司业务 75
个金业务 75
结构转型 75
信贷支撑 75
旬邑县农村信用合作联社 76
概况 76
经营业绩 76
信贷支农 76
金融扶贫 76
普惠金融 76
公益事业 77
人保财险旬邑支公司 77
基本情况 77
经营业绩 77
业务转型 77
服务能力 77
中国人寿保险旬邑支公司 77
概况 77
主要业务 77
队伍建设 78
公司管理 78
经济管理 79
发展和改革 79
重点项目 79
争资引项 79
项目建设 79
项目策划包装 80
易地搬迁 80
资源节约 80
招商引资 80
深化改革 80
以工代赈 81
财政 81
概况 81
财政收入 81
财政支出 81
资金争取 81
财政改革 81
财政监督 82
国家税务 82
概况 82
税收收入 83
税源管理 83
依法治税 83
纳税服务 84
地方税务 84
概况 84
组织收入 84
税收征管 84
两学一做 84
廉政建设 85
工会建设 85
纳税服务 85
统计 85
概况 85
企业一套表 86
统计服务 86
农业普查 86
县域经济考核 86
镇域经济考核 86
统计执法 86
国家统计调查 87
概况 87
常规调查 87
农民工监测调查 87
退耕还林监测调查 87
劳动力调查 87
专项调查 87
综合统计 88
物价 88
价格管理 88
价格执法 88
市场和质量监督管理 88
概况 88
消费维权 88
依法行政 89
宣传教育 89
行政许可 89
食品安全监管 89
药械监管 90
保健品化妆品监管 90
特种设备监管 90
计量工作 90
食盐监管 90
价格检查 90
专项整治活动 91
安全生产管理 91
宣传教育 91
安全生产责任制 91
安全生产大检查 92
应急救援体系建设 93
职业病危害防治 93
审计 93
概况 93
财政审计 93
重点行业专项资金审计 94
固定资产投资审计 94
经济责任审计 94
行政事业审计 94
城乡建设 95
规划和建设管理 95
概况 95
规划编制 95
基础设施建设 95
建设管理 95
绿化亮化 96
中心工作 96
市容环境管理 96
概况 96
基础建设 96
城区市容管理 97
环境卫生管理 97
绿化管护 98
防洪清淤 98
农村环境综合整治 98
住房公积金管理 98
概况 98
资金归集 99
货款发放 99
资金提取 99
中共旬邑县委 100
概述 100
概况 100
经济发展 100
项目建设 101
城乡环境 101
深化改革 101
社会事业 102
生态文明 102
平安创建 102
从严治党 103
组织工作 104
概况 104
领导班子和干部队伍建设 104
干部人事制度改革 105
干部教育培训 105
人才工作 105
基层组织建设 106
发展党员 106
党员远程教育 106
宣传工作 107
理论学习和研究 107
新闻宣传 107
公共文化服务体系建设 107
纪检监察 108
概况 108
纪委全会 108
宣传教育 108
反“四风”工作 108
纪律审查 109
“四种形态” 109
党风廉政建设“两个责任” 109
统战工作 109
多党合作和政治协商 109
党外人士工作 110
经济统战 110
海外统战 110
脱贫攻坚和中心工作 110
城乡一体化工作 110
政策宣传 110
农村工作 111
统筹城乡发展 111
农民教育 111
调查研究 112
目标责任考核 112
概况 112
指标设置 112
考评方式 113
制度保障 113
奖惩兑现 113
机构编制 114
机构改革 114
机构编制管理 115
事业单位登记管理 115
机关党建 116
概况 116
思想理论建设 116
基层组织建设 116
工作作风整治 117
机关党建考核 117
老干部工作 117
概况 117
政治待遇 117
生活待遇 117
发挥作用 118
党校工作 118
概况 118
干部培训 119
行业培训 119
学历教育 119
调研科研 119
保密工作 119
宣传教育 119
保密工作机制 119
日常管理 119
档案工作 120
宣传教育 120
安全保管 120
开发利用 120
业务指导 120
党史工作 121
党史资料征集 121
党史编纂研究 121
党史宣传教育 122
红色基地建设 123
人民代表大会 124
概述 124
人民代表大会及其常委会 124
人民代表大会 124
人大常委会 124
依法履职 124
审议决定重大事项 124
监督工作 125
代表工作 125
人事任免 125
自身建设 125
人民政府 127
概述 127
概况 127
农业农村经济 127
工业经济 127
第三产业发展 128
城乡建设 128
基础设施建设 128
改革开放 128
社会事业 129
自身建设 129
依法行政 129
规范性文件审查 129
行政执法案卷评查 130
重大合同事项审查 130
行政复议 130
招商引资 130
概况 130
招商活动 131
招商引资成果 131
优化投资环境 131
扶贫开发 132
概况 132
农业综合开发 132
产业扶贫 132
基础设施建设 132
贫困户能力建设 132
社会扶贫 133
信访工作 134
概况 134
干部接访、约访、下访 134
县级领导包抓信访工作 134
矛盾纠纷排查化解 134
信访积案化解 134
驻会接访值班 134
地方志工作 135
旬邑文库编纂 135
旧志整理校注 135
旬邑年鉴编纂 135
旬邑地情网建设 135
其它工作 135
人民政协 136
概述 136
调研视察 136
概况 136
专项视察 136
专题调研 136
提案办理 137
概况 137
提案办理 137
重点督办提案 137
民主监督 137
参政议政 138
概况 138
广泛协商 138
专题协商 138
对口协商 138
提案办理协商 138
人民团体及工商联 139
旬邑县总工会 139
宣传教育 139
劳动竞赛 139
组织建设 139
依法维权 140
困难帮扶 140
互助保障 140
共青团旬邑县委 140
青年志愿者活动 140
青少年思想道德建设 140
倡导文明新风 141
基层组织建设 141
旬邑县妇女联合会 141
实施妇女儿童发展规划 141
维护妇女儿童合法权益 141
倡树婚嫁新风 141
巾帼建功工程 142
“巾帼文明示范岗”创建 142
“五好文明家庭”创建 142
基层妇女组织建设 142
妇女儿童民生项目 142
旬邑县工商业联合会 143
非公经济 143
考察交流活动 143
参政议政 143
公益事业 143
旬邑县残疾人联合会 143
特殊教育 143
康复工作 144
就业工作 144
扶贫帮困 144
维权工作 144
组织建设 145
旬邑县科学技术学会 145
全民教育工作 145
“科技之春”宣传月活动 145
全国科普日活动 145
学术金秋活动 146
基层科普行动计划 146
脱贫攻坚工作 146
招商引资、争资引项工作 146
旬邑县慈善扶贫协会 147
基金募集 147
物资募集 147
助学活动 147
助医助困 147
“三大节日”慰问 147
其它方面 147
军事 148
旬邑县人民武装部 148
思想政治工作 148
军事训练 148
国防动员 148
安全管理 148
强军优属双拥工作 149
班子及队伍建设 149
武警旬邑中队 149
机构概况 149
执勤处突任务 149
临时勤务 150
服务地方经济社会建设 150
军地共建 150
政法 151
概述 151
概况 151
队伍建设 151
社会治安综合治理 151
维护稳定 152
平安创建 153
司法行政 153
机构概况 153
基层基础建设 153
人民调解 153
社区矫正和安置帮教 153
普法宣传教育 154
法律服务 154
公安 154
机构概况 154
维护稳定 155
治安管理 155
交通管理 155
严打整治 155
“一村一警”工作 156
队伍建设 156
基础建设 156
检察 156
概况 156
侦查监督、公诉检察 157
反贪污贿赂检察 157
反渎职侵权检察 157
职务犯罪预防工作 157
刑事执行检察 157
控告、申诉检察 157
民事、行政检察 157
案件管理工作 158
审判 158
概况 158
刑事审判 158
民事、行政审判 158
执行案件 158
规范化建设 158
司法为民 159
队伍建设 159
精神文明建设 160
核心价值观“六进”活动 160
创建省级文明县城 160
公民道德实践活动 160
未成年人思想道德建设 161
“美丽乡村·文明家园”建设 162
文化·旅游 163
文化艺术 163
概况 163
文化活动 163
非物质文化遗产保护 163
文艺创作 164
文化艺术交流 164
基层文化设施建设 164
文化市场管理 164
扫黄打非 165
争创荣誉 165
广播电视 165
概况 165
日常宣传与舆论引导 165
对外宣传与节目创优 166
民生工程与基础设施建设 166
安全播出与音响服务 166
图书发行 166
基本情况 166
图书销售 167
文物旅游 167
机构概况 167
文物资源 167
文物保护 167
旅游资源 167
旅游项目建设 168
旅游收入 168
马栏革命旧址管理 168
旅游基础设施建设 168
史料挖掘整理及布展 168
红色教育基地建设 169
红色旅游宣传推介 169
科学技术 170
科技工作 170
概况 170
基层科技调研 170
科技宣传培训 170
“科技讲堂”进农村 170
农技服务“大荔模式”推广 171
农产品电子商务“互联网+” 171
科技扶贫 171
中药材产业发展 172
科技项目建设 172
科技成果与示范创建 173
防震减灾 173
气象 174
概况 174
气象预报服务 174
防灾减灾 174
现代化建设 174
教育·体育 176
教育 176
概况 176
学前教育 176
义务教育 176
普高教育 176
职成教育 176
教育扶贫 177
教育科研 177
项目建设 177
社会资助 177
队伍建设 178
体育 178
群众体育 178
体育比赛 178
体育培训 178
体育设施建设 179
体育产业 179
社会事务 180
卫生 180
概况 180
疾病预防控制 180
卫生执法监督 181
爱国卫生 181
基础设施建设 182
医疗改革 182
医疗质量 182
妇幼保健 183
人口和计划生育 183
概况 183
两孩政策落实 183
稳定低生育水平 184
出生人口性别比治理 184
计生政策落实 184
计生服务 184
流动人口计生管理 185
民政 185
概况 185
救助体系建设 185
基层政权及社区建设 186
社会福利和老龄事业 186
双拥优抚安置 186
社会事务管理 186
人力资源和社会保障 187
就业与再就业 187
人才队伍建设 187
社保体系建设 188
劳动用工管理 188
劳动争议仲裁 189
关心下一代工作 189
基层组织建设 189
主题教育活动 189
关爱帮扶活动 190
宣传教育 190
环境保护 190
污染减排 190
环保执法 190
环境监测 190
农村环保 191
国土资源开发与管理 191
资源概况 191
土地复垦 191
土地执法监察 191
耕地与基本农田保护 191
土地利用现状 191
土地供给配置 192
地质灾害防治 192
矿产资源利用管理 192
不动产登记 192
移民(脱贫)搬迁 192
镇、街道 193
马栏镇 193
概况 193
产业发展 193
基础设施建设 194
招商引资和项目建设 194
社会事业发展 194
职田镇 196
概况 196
产业发展 196
基础设施建设 197
新型社区建设 197
招商引资和项目建设 197
社会事业发展 197
湫坡头镇 199
概况 199
产业发展 199
基础设施建设 199
新型社区建设 199
招商引资和项目建设 199
社会事业发展 200
底庙镇 201
概况 201
农村经济 201
重点项目建设 201
招商引资 202
社会事业发展 202
党建工作 202
队伍建设 203
太村镇 204
概况 204
农村经济 205
城乡发展 205
争资引项 205
美丽乡村建设 205
社会民生 206
平安创建 206
精神文明建设 206
组织建设 206
郑家镇 208
概况 208
产业发展 208
招商引资和项目建设 209
基础设施建设 209
新型社区建设 209
社会事业发展 209
张洪镇 211
概况 211
农业产业发展 211
新型社区建设 212
招商引资和项目建设 212
社会事业发展 212
土桥镇 214
概况 214
产业发展 214
基础设施建设 215
新型社区建设 215
招商引资和项目建设 215
社会事业发展 215
清源镇 217
概况 217
产业发展 217
基础设施建设 218
招商引资和项目建设 218
社会事业发展 218
安全维稳 219
党的建设 219
城关街道 221
概况 221
农业产业 221
招商引资 222
项目建设 222
非公经济 222
中心工作 222
社会事业 222
党建工作 223
人物·荣誉 225
人物 225
丁海燕 225
乔风娥 225
焦小平 225
王博 226
燕兆云 226
荣誉 227
镇办受市级以上表彰情况 227
部门受市级以上表彰情况 227
文件题录 230
县委(县委办)重要文件题录 230
县政府(县政府办)重要文件题录 231