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本书如何解决城镇化的后遗症？如何解决农村土地历史遗留问题？如何争取“外嫁女”股份分红？如何破解社会“二元结构”？如何化解邻里矛盾纠纷？如何搞好村民选举？如何应对群众性事件？面对诸多社会问题，本书立足于推动社会和谐善治的“民生保障、诉求表达、依法化解、社会协同”四大社会治理长效机制，首创了社会管理、社会自治、社会基础这三者共同构成的完整意义上的可以说具有中国特色的社会治理。

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导读 1

社会管理篇 3

思路转型：中山市创新社会治理机制之一 3

警惕“社会问题滋长链” 41

建立长效机制 推动和谐善治 57

创业、就业最重要 63

老吾老以及人之老 67

“五个一工程”助推残疾人事业发展 77

安得广厦千万间 大庇寒士俱欢颜 80

努力破解“看病难、看病贵”问题 85

社会救助存在问题及对策建议 89

救助流浪乞讨未成年人亟需完善法律保障体系 91

如何协调劳资关系 93

推进公益性殡葬改革的探索 98

当前食品安全监管存在的问题及对策建议 100

“打假”要“抓实效、建长效” 103

开展党代表工作室活动的体会与思考 109

依法止“争”：中山市创新社会治理机制之二 117

“问题村”群体性事件依法化解实录 135

异地务工人员群体性事件依法化解实录 148

“越级信访问题”依法化解实录 163

农村治理的“利、法、义” 167

人口流动纵横谈 200

农村土地历史遗留问题应对措施 207

对“外嫁女”维权的法律途径探索 213

通过行政复议有效化解基层社会矛盾 216

社会自治篇 223

中国基层自治研究之理论探讨篇 223

中国基层自治研究之历史发展篇 254

中国基层自治研究之现状分析篇 277

中国基层自治研究之改革完善篇 297

社区建设：中山市创新社会治理机制之三 339

中山市创新农村社区建设案例 357

社会力量动员案例 375

地下社会组织亟待规范 380

社会基础篇 387

社会基础：中山市创新社会治理机制之四 387

关于中山市建设橄榄型社会的调查研究 447

破解中国社会的“二元N次方程” 462

培育和践行社会主义核心价值观雏议 474

谈谈诚信建设 479

社会治理无“网”不胜 485

创新利益协调四机制 统筹推进城镇化建设 493

关于拓展积分制服务管理广度和深度的调研 501

媒体采访篇 511

把钱投向民生，是最好的维稳 511

社区之花遍中山 516

城乡一体 内外无别 523

屡开先河 让融城梦成真 526

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