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第一章 科学立法的概念 1

一、学术界关于科学立法概念的探讨 1

二、对科学立法概念的界定 6

第二章 科学立法的源流和动因 20

一、科学立法的源流 20

二、科学立法的动因 23

第三章 科学立法与民主立法 31

一、民主立法的基本理论 31

二、科学立法与民主立法的关系 37

三、民主立法的现状、存在的主要问题及解决办法 40

第四章 科学立法与依法立法 57

一、依法立法的基本理论 57

二、科学立法与依法立法的关系 59

三、依法立法的实现 61

第五章 科学立法与立法理念 64

一、立法理念的意义 64

二、学术界对立法理念的探讨 65

三、立法理念的科学化 68

第六章 科学立法与立法队伍建设 80

一、加强立法队伍建设是实现科学立法的重要条件 80

二、科学立法与立法者 81

三、科学立法与立法工作人员 88

四、科学立法与专家参与立法 90

第七章 科学立法与立法体制 99

一、推进科学立法的关键是完善立法体制 99

二、科学立法与职权立法体制 102

三、科学立法与授权立法体制 124

第八章 科学立法与立法程序 137

一、科学的立法程序是科学立法的题中之义 137

二、科学立法与立法规划 139

三、科学立法与立法起草 154

四、科学立法与立法审议和表决 162

第九章 科学立法与立法技术和方法 174

一、科学立法的实现需要科学的立法技术和方法 174

二、科学立法与立法语言技术 177

三、科学立法与立法逻辑技术 184

四、科学立法与立法结构技术 191

五、科学立法与立法调研 203

六、科学立法与立法后评估 207

七、科学立法与现代科学技术 221

第十章 科学立法与立法监督 224

一、加强立法监督是实现科学立法的需要 224

二、完善立法监督制度促进科学立法的实现 227

参考文献 246

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