耀州年鉴 2019PDF电子书下载

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特载 1

践行新思想 展现新作为 努力建设现代化的生态健康文明幸福耀州&杨宏伟 1

政府工作报告&张大军 13

耀州概览 22

地情概要 22

位置面积 22

地质地貌 22

气候 22

河流水系 23

土壤土质 23

自然资源 23

建制沿革 24

行政区划 24

名人名胜 24

人口 25

人口密度 25

2018年国民经济和社会发展计划执行情况 25

概况 25

增长动能转换逐渐加快 25

经济发展后劲持续增强 26

创业创新环境不断优化 26

社会民生事业稳步提升 26

中国共产党铜川市耀州区委员会 27

组织机构及领导人名录 27

区委工作概述 27

发挥领导核心作用 27

党旗领航奔小康活动 28

脱贫攻坚 28

党对经济工作的领导 29

民生事业 30

生态环境 30

社会治理创新 30

全面从严管党治党 31

重要会议 32

中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第三次会议 32

区委十五届三次全体（扩大）会议 32

全区党旗领航奔小康活动动员大会 32

全区农业农村和脱贫攻坚工作会议 32

区纪委十五届三次全会 32

全区创建全国文明城市动员大会 33

全区纪念建党97周年暨命名表彰大会 33

全区生态环境保护工作会 33

区委十五届四次全会 33

庆祝2018年教师节暨表彰大会 33

区委办公室工作 33

综合调研工作 33

秘书工作 33

督查工作 34

深化改革工作 34

信息工作 34

机要保密工作 34

组织工作 35

党的政治建设 35

领导班子和干部队伍建设 35

基层党组织建设 36

自身建设 36

机构编制工作 37

概况 37

“放管服”改革 37

行政管理体制改革 37

事业单位改革 38

基础工作 38

事业单位登记管理 38

宣传工作 39

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 39

意识形态工作 39

主流思想舆论宣传 39

精神文明建设 40

文化文艺事业 40

扶贫扶志宣传 40

外宣工作 40

概况 40

党旗领航奔小康宣传 40

脱贫攻坚宣传 41

追赶超越宣传 41

主题宣传 41

新兴媒体宣传 41

政法工作 41

“严打”斗争 41

防控体系建设 42

稳控防范 42

矛盾纠纷排查化解 42

反邪教工作 42

平安建设宣传 42

法治建设 43

统战工作 43

民主政治建设 43

民族宗教工作 43

港澳台及海外统战 44

非公人士理想信念教育实践活动 44

农村工作 44

贯彻宣传会议精神 44

深化农村改革 44

市级新型农村社区建设 45

机关党的工作 45

概况 45

组织建设 45

思想建设 46

作风建设 46

老干部工作 46

老干部政治待遇 46

老干部生活保障 46

老干部作用发挥 47

老年大学管理 47

党校工作 47

干部教育培训 47

理论宣讲 47

教学体系建设 48

科研咨政 48

档案工作 48

馆藏档案数字化加工二期项目 48

“村庄记忆”工作 49

规范化建设 49

档案宣传 49

史志工作 49

党史工作 49

地方志工作 50

史志宣传服务 50

纪律检查·行政监察 51

组织机构及领导人名录 51

纪检会议 51

中国共产党铜川市耀州区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议 51

纪检监察工作 52

“两个责任”落实 52

审查调查 52

专项行动 53

监察体制改革 53

宣传教育 53

队伍建设 53

铜川市耀州区人民代表大会及其常务委员会 54

组织机构及领导人名录 54

人大会议 54

铜川市耀州区第十八届人民代表大会第二次会议 54

铜川市耀州区第十八届人大常务委员会会议 54

人大工作 55

贯彻落实区委重大决策 55

依法监督 56

重大事项决定 56

人事任免 56

代表工作 57

自身建设 57

铜川市耀州区人民政府 58

组织机构及领导人名录 58

政府工作概述 58

国民经济 58

脱贫攻坚 59

项目建设 59

现代农业 59

工业经济 60

商贸旅游 60

城乡建设 60

生态环境 60

民生保障 61

法制建设 61

区政府办公室工作 62

协调工作 62

管理服务工作 62

政务督查 63

法制建设 63

应急管理 63

政务公开 63

便民服务 64

后勤保障 64

信访工作 64

民政工作 64

兜底保障 64

留守、困境儿童关爱工作 65

“爱心超市”建设 65

监护人补贴发放 65

殡葬管理 65

地名普查 65

婚姻登记管理 65

救助工作 66

养老服务体系建设 66

基层政权和社区建设 66

防灾减灾救灾 66

社会组织管理 66

双拥优抚安置 66

民族宗教工作 67

人力资源工作 67

概况 67

人事任免 67

人事管理 67

人才引进 68

军转安置 68

工资福利 68

人才交流 68

招商引资 68

概况 68

签约项目落实 68

招商活动 68

招商宣传 69

外事工作 69

外事活动 69

出入境管理 69

对外联络 70

机关事务管理 70

公共节能 70

办公用房管理 70

公车改革 70

后勤保障 70

中国人民政治协商会议铜川市耀州区委员会 71

组织机构及领导人名录 71

政协会议 71

区政协九届二次全体会议 71

区政协九届常委会议 72

区政协九届主席会议 72

党组会议 72

政协工作 72

重点调研 72

专题视察 73

民主评议 74

对口协商 74

提案工作 74

文史工作 74

联谊交流 75

行风、政风监督 75

委员活动 75

“五个一”助力脱贫攻坚 75

“三下乡”活动 75

学联组活动 75

人民团体 76

铜川市耀州区总工会 76

劳模管理 76

组织建设 76

援助工作 76

职工活动 77

维权机制建设 77

铜川市耀州区妇女联合会 77

组织建设 77

庆“三八”活动 78

庆“六一”活动 78

技能培训与就业 78

关爱活动 78

依法维权 79

妇女儿童工作 79

共青团铜川市耀州区委员会 79

团的组织建设 79

青少年思想引领 79

“青”字号工程 80

维护青少年合法权益 80

铜川市耀州区科学技术协会 80

“科技之春”宣传月活动 80

“全国科技工作者日”宣传 81

“全国科普日”宣传 81

青少年科技教育 81

铜川市耀州区工商业联合会（商会） 81

组织建设 81

参政议政 81

“万企帮万村”精准扶贫行动 81

非公经济人士管理 82

服务非公经济发展 82

军事 83

铜川市耀州区人民武装部 83

思想政治建设 83

战备工作 83

民兵整组 83

征兵工作 84

国防教育 84

双拥共建 84

陕西陆军预备役步兵炮兵团 84

思想政治建设 84

双拥共建 84

耀州区消防大队 85

概况 85

党的建设 85

防火监督 85

执勤备战 86

基础设施建设 86

人民防空 86

概况 86

审判·检察 87

审判 87

审判工作 87

审判监督管理 87

司法改革 88

能动司法 88

法院建设 89

检察 89

批捕起诉 89

公益诉讼 89

诉讼活动的法律监督 90

社会治安综合治理 90

阳光检务 90

司法改革 90

自身建设 90

公安·司法 91

公安 91

维护社会政治稳定 91

打击刑事犯罪 92

社会治安管理 92

交通管理 92

民爆管理 92

消防管理 92

狱政管理 93

执法规范化建设 93

视频监控建设 93

社会管理创新 93

基础设施建设 94

司法行政 94

普法和依法治理 94

律师及法律服务 94

社区矫正 95

基层司法行政 95

城乡建设·环境保护 96

城乡规划 96

概况 96

规划编制 96

规划审批 96

市政建设 97

概况 97

神德寺文化公园建设项目 97

耀州区集中供热二期项目 97

生态保护修复和基础设施提升PPP项目 97

“美丽乡村”气化工程PPP项目 97

智慧城市建设项目 97

锦阳新城环城路连接线建设项目 97

白桦国际建设项目 97

市政设施管理 97

基础设施维修 97

城区路灯维护 97

城区绿化 98

污水治理 98

城市内涝防治 98

小城镇建设 98

概况 98

住房保障和城市改造 98

概况 98

住房保障 98

棚户区改造 99

房屋征收 99

房地产业 99

物业管理 99

环境保护 99

概况 99

环保督察 99

铁腕治霾 99

水环境治理 100

环境执法 100

污染源普查 100

环境管理 100

环境保护宣传 100

城市管理 101

专项行动 101

精细管理 101

交通秩序整治 101

农业·农村·农民 102

农业 102

概况 102

粮油生产 102

畜牧业及动物防疫 102

中药材发展 103

现代农业园区建设 103

“美丽乡村”创建 103

农村综合改革 103

职业农民培育 103

农机推广 103

农畜产品质量安全 104

新型农业经营主体培育 104

产业脱贫 104

林业 104

概况 104

造林绿化 104

森林资源管护 105

野生动植物保护 105

林业产业 105

林业改革 105

生态文明建设 105

果业 106

概况 106

鲜果栽植 106

果园管理 106

果品销售 106

技能培训 106

果菜质量安全 106

设施农业建设 106

重点项目建设 106

水利水保水产 107

概况 107

农村水利 107

山水林田湖建设项目 107

高尔塬水库加坝扩容工程 107

河湖长制 107

防汛抗旱 108

水利工程维护 108

水土保持 108

库区移民 108

水产养殖 108

水政水资源管理 109

陕西省桃曲坡水库灌溉管理局 109

水库防汛 109

引水蓄水 109

水利项目建设 109

水源管理 109

城乡供水 110

水政执法 110

安全生产 110

脱贫攻坚 110

概况 110

问题整改 111

动态调整 111

扶贫重点项目建设 111

政策扶贫 111

扶贫资金管理 112

社会扶贫 112

东耀扶贫 112

驻村帮扶 113

干部培训 113

扶贫扶志 113

作风建设 113

工业·建筑业 114

工业概述 114

概况 114

工业投入 114

工业贡献 114

工业结构 114

主要工业产品 114

规模企业培育 114

小微企业管理 114

重点项目建设 115

签约项目落实 115

信访维稳 115

工业发展滞缓因素 115

煤炭工业 116

概况 116

安全监管 116

行业管理 116

项目建设 117

安全宣传与培训 117

监测监控 117

应急救援 117

驻矿监管 117

电力工业 118

概况 118

电网建设 118

经营管理 118

安全生产 118

董家河循环经济产业园 119

概况 119

重点项目建设 119

产业类项目建设 119

国家循环化改造项目建设 120

国家循环经济教育示范基地 120

基础设施建设 120

招商引资 120

安全生产 120

大事记 120

惠塬工业园 121

概况 121

项目建设 121

安全生产 121

华能铜川照金煤电有限公司 121

概况 121

安全生产 122

经营管理 122

转型发展 122

企业管理 122

党的建设 122

铜川矿业有限公司陈家山煤矿 122

概况 122

安全生产 123

生产组织工作 123

经营管理 123

科技创新 123

环保工作 123

自身建设 123

铜川矿业有限公司下石节煤矿 124

经营管理 124

重点工程建设 124

技术创新 124

安全工作 124

企业文化 125

建筑业 125

概况 125

质量安全监管 125

商业贸易 126

商业 126

概况 126

重点项目建设 126

签约项目落实 126

耀州区供销社 127

概况 127

为农服务 127

重点项目建设 127

粮食商业 127

粮食市场监管 127

粮食购销 127

“放心粮油”全覆盖工程 128

食盐流通 128

体制改革 128

食盐市场监管 128

烟草专卖 129

卷烟营销 129

市场监管 129

交通·邮电 130

交通 130

概况 130

重点项目建设 130

日常养护 130

行政执法 131

“四好农村路”示范区创建 131

铁腕治霾 131

安全工作 131

邮政 131

概况 131

金融业务 131

文化传媒业务 132

电子商务 132

包裹快递业务 132

电信 132

概况 132

互联网络建设 133

中国联合网络通信有限公司铜川耀州区分公司 133

概况 133

网络覆盖 133

宽带覆盖 133

业务网点建设 133

经济综合监督管理 134

计划 134

计划管理 134

资金争取 134

项目管理 134

深化改革 135

以工代赈 135

统筹城乡 135

节能降耗 135

国民经济动员 135

油气长输管道安全 136

东耀对口扶贫 136

物价 136

价格管理 136

价格检查 136

价格认证 137

统计 137

统计服务 137

第四次全国经济普查 137

“五上”入库和联网直报 137

统计执法 137

审计 138

概况 138

财政审计 138

固定资产投资项目审计 138

专项审计和审计调查 138

经济责任审计 138

企事业单位审计 138

审计整改 139

劳动管理 139

劳动保障监察 139

劳动人事争议仲裁 139

劳动关系 139

工商行政管理 139

《市场主体培育倍增计划》 139

优化营商环境 140

企业信用信息公示 140

“放心消费”创建 140

打假治劣专项行动 140

法治建设 141

消费维权 141

食品药品监督管理 141

省级食品安全示范区创建 141

食品药品市场管理 141

食品安全监管 142

药品安全监管 142

质量技术监督管理 142

“质量强区”战略 142

计量监督检查 142

特种设备安全监管 143

生产许可和认证认可督查 143

国土资源管理 143

用地保障 143

耕地保护 144

土地整治项目 144

地质灾害防治 144

矿山恢复治理 144

矿产管理 144

执法督查 145

移民（脱贫）搬迁 145

安全生产监督管理 145

概况 145

党政同责、一岗双责 145

隐患排查整改 146

专项整治 146

安全生产宣传 146

财政·税务 147

财政 147

概况 147

收入组织工作 147

支出保障工作 147

支持脱贫攻坚 148

深化财政改革 148

国家税务 149

概况 149

税收征管 149

纳税服务 150

征管体制改革 150

减税降负 150

纳税信用等级评定 150

地方税务 151

概况 151

税收征管 151

税源管理 151

数据管税 152

纳税服务 152

税法宣传 152

金融·保险 153

中国人民银行耀州支行 153

概况 153

不良贷款化解 153

金融促脱贫 153

农地抵押贷款试点工作 153

金融服务 153

中国农业银行股份有限公司铜川耀州区支行 154

概况 154

市场营销 154

服务“三农” 154

中国农业发展银行铜川市耀州区支行 154

概况 154

业务发展 154

中国银行铜川市耀州区支行 154

概况 154

储蓄存款结构 155

风险管控 155

中国邮政储蓄银行股份有限公司铜川市耀州区 155

支行 155

概况 155

铜川市耀州区农村信用合作联社 155

概况 155

信贷风险控制 156

监管指标 156

经营管理 156

内控管理 156

长安银行股份有限公司铜川永安北路小微支行 156

概况 156

内控和风险防范 157

支持重点项目建设 157

客户服务 157

铜川耀州新华村镇银行 157

概况 157

普惠农家 157

中国人民财产保险股份有限公司铜川市耀州支公司 158

概况 158

中国太平洋财产保险股份有限公司铜川耀州支公司 158

概况 158

农险经营 158

中国太平洋人寿保险股份有限公司铜川耀州支公司 158

概况 158

教育·体育·卫生 159

教育概述 159

教育规模 159

教育水平 159

办学条件 159

信息化建设 159

基础教育 159

教育管理 159

德育教育 160

艺术教育 160

科技活动 160

职业技术教育 160

概况 160

成人教育 161

概况 161

教师队伍 161

教师招聘 161

师资素质 161

队伍建设 161

师德师风建设 161

教育投入 161

项目建设 161

教育科研 161

概况 161

网络教育 162

后勤管理 162

农村义务教育学生营养改善计划 162

食堂与宿舍管理 162

社会力量办学 162

幼儿教育 162

中小学教育 162

招生工作 163

概况 163

普通高校招生考试 163

初中毕业学业考试 163

高中学业水平考试 163

成人高考 163

精神文明建设 163

文明创建 163

心理健康教育 163

安全稳定 164

体育 164

概况 164

学校体育 164

群众体育 164

卫生 165

固定资产投资和项目建设 165

人才队伍建设 165

医院管理与改革 165

传染病管理 165

计划免疫规划工作 165

卫生监督 165

妇幼保健工作 166

中医工作 166

健康扶贫 166

创建全国健康促进试点区工作 166

科技·气象·抗震 167

科学技术 167

项目管理 167

宣传培训 167

科技创新 167

知识产权保护 167

科技特派员 167

气象 168

概况 168

气象服务 168

气象现代化建设 168

人工影响天气 168

气象改革 168

灾害性天气及影响 169

抗震 169

概况 169

文化·文物 旅游·广播电视 170

文化 170

基层文化工作 170

文化交流活动 170

文艺创作 170

群众文化活动 170

非遗保护 171

国家公共文化服务体系创建 171

文物 171

文物安全 171

文物保护 171

文物保护项目建设 172

旅游 172

概况 172

国家全域旅游示范区创建 172

宣传和招商 172

旅游项目建设 172

古城旅游 172

“草莓星球”旅游景区 173

耀瓷《初心》 173

溪山胜境风景区 173

照金景区 173

概况 173

国家AAAAA级旅游景区创建 173

重点项目建设 173

招商引资 173

市场主体培育 174

营销宣传 174

景区监管 174

生态文明建设 174

旧址保护利用 174

铜川市药王山管理局 174

概况 174

旅游宣传 174

景区活动 175

招商引资 175

项目建设 175

景区管理 175

丁酉年祭孙思邈文 176

广播电视 176

广电设施建设 176

新闻宣传 176

主题宣传 176

推介宣传 176

社会生活 177

城乡居民生活水平 177

概况 177

计生 177

概况 177

就业管理 177

农村劳动力转移就业 177

培训和再就业 177

创业担保贷款工作 177

职业介绍 178

社会保险工作 178

就业扶贫 178

社会保险 178

概况 178

养老保险 178

城镇基本医疗保险 179

工伤保险 179

生育保险 179

失业保险 179

养老统筹 179

概况 179

养老金发放 179

养老保险费征缴 180

养老保险关系转移接续 180

养老保险稽核 180

养老金资格认证 180

数据信息库建设 180

网上经办 180

老龄工作 180

高龄补贴发放 180

敬老爱老活动 180

铜川市耀州区残疾人联合会 181

概况 181

组织建设 181

残疾人康复 181

残疾人教育 181

残疾人就业 181

残疾人扶贫 181

残疾人社会保障 182

残疾人维权 182

宣传工作 182

人物 183

中国好人榜 183

万来胜 183

李艳华 183

铜川市耀州区第二批民间名艺人名录 184

铜川市耀州区第五届名校长、名教师名录 184

铜川市耀州区2018年高级专业技术人员名录 184

乡镇·街道 185

永安路街道 185

概况 185

党旗领航奔小康活动 185

脱贫攻坚 185

重点项目建设 186

民生工程 186

污染防治 186

社会治理 187

党建工作 187

天宝路街道 187

概况 187

党旗领航奔小康活动 188

脱贫攻坚 188

农业农村 188

重点项目建设 188

基础设施建设 189

招商引资 189

民生工程 189

“创文”工作 189

环境保护 190

社会治理 190

党的建设 190

锦阳路街道 191

概况 191

党旗领航奔小康活动 191

脱贫攻坚 191

农业发展 192

重点项目建设 192

营商环境提升 192

民生福祉 192

污染防治 192

社会治理 193

党的建设 193

董家河镇 193

概况 193

党旗领航奔小康活动 194

脱贫攻坚 194

“三农”工作 194

工业经济 194

重点项目建设 194

招商引资 195

社会事业 195

环境整治 195

文化 195

社会治理 195

党的建设 195

孙塬镇 196

概况 196

党旗领航奔小康活动 196

脱贫攻坚 196

现代农业 197

工业发展 197

重点项目建设 197

“美丽乡村”建设 197

教育卫生 197

旅游文化 198

环境整治 198

社会治理 198

党的建设 198

关庄镇 199

概况 199

党旗领航奔小康活动 199

脱贫攻坚 199

农业农村 200

镇、村建设 200

重点项目建设 200

社会保障 201

卫计工作 201

文化 201

环境整治 201

社会治理 201

党的建设 201

小丘镇 202

概况 202

党旗领航奔小康活动 202

脱贫攻坚 202

农业产业 203

基础设施建设 204

“美丽乡村”建设 204

社会事业 204

环境整治 204

社会治理 204

党的建设 205

照金镇 205

概况 205

党旗领航奔小康活动 206

脱贫攻坚 206

农业农村 206

红色旅游名镇建设 206

社会保障 207

卫计工作 207

教育文化 207

环境整治 207

平安建设 207

党的建设 208

瑶曲镇 208

概况 208

党旗领航奔小康活动 208

脱贫攻坚 208

农业产业 209

基础设施建设 209

文化 210

创业就业 210

社会保障 210

生态环境 210

社会治理 210

党的建设 211

庙湾镇 211

概况 211

党旗领航奔小康活动 212

脱贫攻坚 212

农业产业 212

镇域经济 213

“美丽乡村”建设 213

社会事业 213

平安建设 213

生态环境 214

党的建设 214

石柱镇 215

概况 215

党旗领航奔小康活动 215

脱贫攻坚 215

农业发展 216

民生工程 216

文化 216

环境保护 216

社会治理 217

党的建设 217

耀州发展论坛 218

聚焦三个着力 全面推进脱贫攻坚 218

用“五个一”产业筑牢深度贫困村脱贫根基 221

打造最优营商环境 提升核心竞争力 224

关于我区“2342”工程实施情况的调研报告 228

加快实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化 231

耀州区激发内生动力 扶贫扶志情况调研报告 234

耀州区纪检监察干部队伍建设情况调研报告 237

以“2342”工程推动耀州经济高质量发展 240

关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的思考与建议 244

关于我区加强和创新社会治理的调研报告 246

关于东耀扶贫协作与经济合作工作的调研报告 248

深入推进“万企帮万村”行动 助力耀州打赢脱贫攻坚战 250

关于铜川市耀州区开展“八星励志扶贫扶志”活动的调研报告 252

关于耀州区全域旅游产业发展的思考 254

耀州区煤炭产业发展调研报告 259

做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接 261

关于加快耀州区中医药产业发展的思考 264

规范性文件 267

关于实施“2342”工程促进区域经济高质量发展的意见 267

铜川市耀州区关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见 272

铜川市耀州区关于深化律师制度改革的实施意见 276

铜川市耀州区农村集体产权制度改革工作方案 280

落实全面从严治党主体责任约谈制度（试行） 286

区纪委监督区委常委会及其成员实施办法（试行） 287

铜川市耀州区法治政府建设实施方案（2018～2020年） 289

关于成立塔坡小学教育集团的意见 297

关于实施乡村振兴战略的实施意见 299

铜川市耀州区“八星励志”扶贫扶志奖励资金管理办法 306

大事记 309

铜川市耀州区2018年大事记 309

统计资料 314

铜川市耀州区行政区划 314

铜川市耀州区2018年分镇（街道）户数、人口情况 315

铜川市耀州区2018年耕地面积情况 316

铜川市耀州区2018年农业生产条件 317

铜川市耀州区2018年农作物生产情况 319

铜川市耀州区2018年各镇（街道）主要生产指标 321

铜川市耀州区2018年农林牧渔业总产值 322

铜川市耀州区2018年农林牧渔业增加值 324

铜川市耀州区2018年茶叶、水果及食用坚果生产情况 325

附录 327

公报 告示 327

铜川市耀州区2018年国民经济和社会发展统计公报 327

铜川市耀州区2018年气候特点及影响评价 333

荣誉 334

铜川市耀州区2018年入选“陕西好人榜”名录 334

铜川市耀州区2018年入选陕西省第五届道德模范名录 334

铜川市耀州区2018年荣获市级及以上表彰奖励单位名录 335

铜川市耀州区2018年荣获市级及以上表彰奖励个人名录 339

索引 342

索引 342

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