新时代治蜀兴川的第一要务PDF电子书下载

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第一章 实施“一干多支、五区协同”发展战略，构建区域发展新格局 1

一、坚持高质量发展必须从区域协调发展破局 3

（一）牢牢扭住经济建设这个中心 3

（二）充分总结四川发展的历史经验 8

（三）准确把握四川省情和战略选择 11

二、坚持三个导向，推进四川区域协调发展 14

（一）坚持问题导向，以区域协调发展推动转型发展 15

（二）坚持发展导向，以区域协调发展推动创新发展 22

（三）坚持目标导向，以区域协调发展推动跨越发展 28

三、大力实施“一干多支”发展战略 32

（一）准确把握“一干多支”发展战略 33

（二）准确把握“一干多支、五区协同”区域协调发展新格局 38

（三）积极推进“一干多支”发展战略的体制机制创新 42

第二章 做强“主干”，充分发挥成都引领辐射带动作用 45

一、加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市 47

（一）加快建设国家中心城市必须全面体现新发展理念 47

（二）建强成都国家中心城市功能，必须加快建设“五中心一枢纽” 51

二、高标准规划高质量建设天府新区 57

（一）高标准规划天府新区 58

（二）努力提升建设天府新区 59

三、打造一流的国家级国际航空枢纽和临空经济示范区 62

（一）支持成都跨越龙泉山向东发展，推动成都市一体两翼发展 63

（二）高起点建设天府国际机场和国际空港新城 67

（三）打造一流的国家级国际航空枢纽和临空经济示范区 69

第三章 发展“多支”，积极培育更多经济增长极 71

一、大力发展环成都经济圈 74

（一）提升环成都经济圈城市能级 75

（二）推进成德成眉成资同城化 81

（三）构建区域间铁路公交网络 83

二、加快川南经济区一体化发展 84

（一）支持宜宾建设长江上游区域中心城市和全国性综合交通枢纽 86

（二）支持泸州建设川渝滇黔接合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市 87

（三）支持内江建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心 88

（四）支持自贡建设全国老工业城市转型升级示范区和国家文化出口基地 88

（五）出台川南一体化发展指导意见 89

三、推动川东北经济区振兴发展 90

（一）支持南充建设成渝经济区北部中心城市和重要交通枢纽节点 92

（二）支持达州建设东出北上综合交通枢纽和川渝陕接合部区域中心城市 92

（三）支持广安建设川渝合作示范城市 93

（四）支持广元打造川陕甘接合部区域中心城市和北向东出桥头堡 94

（五）支持巴中建设川陕革命老区振兴发展示范城市 95

（六）深化川陕革命老区综合改革试验 96

（七）推动嘉陵江流域经济和生态建设 97

四、推动攀西经济区转型升级 97

（一）建设阳光生态经济走廊 99

（二）支持凉山州创建全国同步全面小康示范州和民族团结进步示范州 100

（三）支持攀枝花建设川西南、滇西北区域中心城市和南向开放门户 101

第四章 强化统筹，大力促进“五区协同”发展 103

一、推动“五区”互联互通协同发展 105

（一）明定位：促进“五区”协调发展 108

（二）重合作：深化“五区”全面协作 109

（三）出特色：构建“五区”差异体系 110

（四）强基础：壮大“五区”县域经济 110

（五）补短板：扶持“五区”困难地区 112

（六）优机制：完善“五区”体制机制 112

二、推动成都与环成都经济圈协同发展 114

（一）同向化：目标协同一致 115

（二）创新化：高地协同推进 115

（三）特色化：产业协同发展 116

（四）差异化：城镇协同布局 116

（五）互联化：交通协同共建 117

（六）共享化：服务协同完善 117

三、推动“三州”与内地协同发展 117

（一）协同推进基础设施建设 118

（二）协同推进精准扶贫工作 118

（三）协同加大招商引资力度 118

（四）协同发展绿色生态经济 119

四、推动区域内各市（州）协同发展 119

（一）成都平原经济区域城市协同发展 120

（二）川南经济区域城市协同发展 123

（三）川东北经济区域城市协同发展 126

（四）攀西经济区域城市协同发展 127

（五）川西北生态示范区域协同发展 130

第五章 夯实支撑，完善适应区域协调发展的基础保障 133

一、优化城镇化布局 135

（一）成都平原城市群 135

（二）川南城市群 139

（三）川东北城市群 141

二、优化产业发展布局 142

（一）构建具有四川特色优势的现代产业体系 142

（二）成都突出产业引领示范带动 145

（三）环成都经济圈突出产业协同配套 146

（四）川南经济区突出支柱产业 147

（五）川东北经济区突出特色产业 148

（六）攀西经济区突出资源优势 149

（七）川西北生态示范区及大小凉山地区突出生态特色 150

三、建立“一干多支、五区协同”协调发展机制 151

（一）把握区域协调发展机制的新要求 151

（二）建立发展领导体制，建立区域协同发展联席会议制度 153

（三）建立健全区域协调发展机制 157

主要参考文献 159

后记 162

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