中国生育保险制度研究PDF电子书下载

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导论 1

第一节 研究背景及必要性 2

一、研究背景 2

二、研究意义 4

第二节 研究框架及特色 10

一、研究框架 10

二、研究方法、思路及特色 18

第一章 研究综述 24

第一节 国内研究状况 24

一、生育保险制度的意义、变迁及局限性 25

二、生育保险改革面临的关键性问题 26

三、生育保险政策对女性就业的效用 29

第二节 国外研究状况 30

一、理论探讨 31

二、实证研究 42

第三节 评述 63

一、全球生育保险建设面临覆盖面难以拓宽的共同困境 64

二、生育保险政策评估有助于提供更可靠的政策改革方案 64

三、生育保险政策与其他配套政策共同起作用 65

四、以社会性别视角引导生育保险和其他配套政策走向 65

五、构建一个三方支持的家庭政策 66

第二章 中国生育态势 68

第一节 生育政策历经多次调整 70

一、计划生育政策的形成过程 70

二、计划生育政策体系与内容 72

第二节 生育行为呈现出新特点 74

一、总和生育率持续下降 74

二、初育年龄变化不大，生育间隔有所延长 75

三、出生人口中一孩率比重最高 76

四、出生性别比失衡加剧 79

第三节 生殖健康服务不断完善 84

一、节育方式多元化，女性仍为避孕主体 85

二、孕产妇保健服务不断完善 89

三、儿童和孕产妇死亡率下降，但妇科病患病率略增 91

第三章 中国生育保险制度沿革 95

第一节 生育保险制度沿革 96

一、1949—1965年具有部分社会性质的企业生育保险 96

二、1966—1987年企业生育保险 99

三、1988年后生育保险改革 101

四、总结 109

第二节 现行生育保险实施特点 114

一、各地立法时间跨度较大，地区发展不平衡 115

二、五险中生育保险参保率最低，私营单位参保有待重视 118

三、生育保险基金累计结余严重，覆盖面有待提高 122

第三节 各地生育保险存在的核心问题 124

一、生育保险社会统筹——两个不统一 124

二、生育保险基金管理——三个不到位 130

第四章 中国生育保险服务状况 149

第一节 生育保护总体情况 149

一、国际劳工组织关于生育保护的规定 149

二、中国生育保护的总体情况 154

第二节 生育医疗待遇 164

一、生育医疗待遇的政策演变 165

二、生育医疗待遇的人群差异——以分娩费用为例 167

三、生育医疗待遇的优化策略 175

第三节 产假及生育津贴 177

一、产假和生育津贴面临的现实问题 177

二、产假和生育津贴的覆盖情况及影响因素 181

三、如何拓展产假和生育津贴的覆盖面 190

第五章 生育保险的就业效用评估 193

第一节 理论追溯 194

一、女权主义对母职的阐述：母亲、孩子，抑或父亲？ 194

二、生育对女性就业的影响：理论流派及实证研究 197

三、国内外生育保险政策评估：对女性就业的效用 202

第二节 实证检验 205

一、数据来源和变量测量 205

二、城镇男女就业和非正规就业分布情况 211

三、生育事件对城镇女性就业和就业形式的影响 213

四、生育保险政策对城镇女性就业的效用 216

五、研究结论 218

第三节 如何提升生育保险政策的就业效用 219

一、制定有效生育保险政策以消除生育对女性就业的负面影响 220

二、运用社会性别视角分析生育事件的影响，积极建构生育照料的多元主体 220

三、运用成本分析法改革生育保险政策，并将非正规就业女性纳入 220

四、加大反歧视力度，推进就业上的性别平等 221

五、出台一揽子家庭政策，做好生育配套服务 222

第六章 生育保险制度改革建议与对策 225

第一节 运用社会性别视角，建立系统的生育保障体系 226

一、构建指标体系，推进生殖健康公共服务均等化 227

二、剥离生育保险中“生育医疗待遇”这个项目，将之并入医疗保险 233

三、保留生育保险的独立性，建立系统的家庭福利政策体系 238

四、重视健康保护和就业保护与非歧视 242

五、积极推进计划生育家庭的生育配套服务 243

第二节 运用成本-效益分析方法，改革生育保险基金管理模式 247

一、与医疗保险捆绑，确定合理的缴费费率 247

二、改革生育保险基金缴纳模式，建立三方共同承担的机制 249

三、探索具体缴费方式，让企业、个人和政府发挥各自角色 251

结束语 256

参考文献 259

致谢 275

后记一 277

后记二 280

附录 285

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