中国国家级开发区的实践及转型PDF电子书下载

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绪论 1

1研究背景 1

1.1国家战略层面科学发展观的树立 1

1.2开发区正遭遇越来越多的质疑 2

1.3对开发区宏观调控的力度在加大，但未来发展的方向和思路并不明确 5

2研究对象界定 6

3研究概况 8

3.1关于开发区总体发展的研究 9

3.2关于开发区发展所涉各专业领域的研究 13

3.3总体评述 17

4研究目的及研究设计 17

4.1研究目的 17

4.2研究基础 18

4.3研究视角 19

4.4研究结构与内容安排 22

第1章 开发区的渊源 25

1经济技术开发区与出口加工区（Export Processing Zones， EPZs） 25

1.1出口加工区的发展实践 25

1.2中国经济技术开发区政策 38

1.3经济技术开发区的特定性 47

2高新区与科技园区（Science Parks， SPs） 49

2.1世界范围科技园区的发展实践 49

2.2中国高新区的设立 63

2.3高新区的特定性 68

2.4与经济技术开发区的比较 69

3开发区与产业集群理论 72

3.1产业集群的主要特征 72

3.2开发区建设产业集群的重要性 82

3.3开发区产业集群的形成机理 86

4本章小结 87

第2章 全国开发区发展概况 89

1区位分布 89

1.1经济技术开发区 89

1.2高新区 91

1.3两类开发区的综合分布 91

2发展历程 94

2.1经济技术开发区 94

2.2高新区 97

3现实状况 99

3.1总体绩效：两类开发区均取得了显著的经济成就 99

3.2分类比较：高新区与经济技术开发区的同质化表现 108

3.3分区域比较：东部地区开发区总量占绝对优势，但在增长质量上的优势并不显著 114

3.4个体差异：个体经济规模差异大，但经济规模与技术创新能力的相关性不明显 122

4本章小结 126

第3章 开发区案例研究：发展动力的多样性与区域差异 127

1开发区发展的基本动力 127

1.1外部环境作用力 127

1.2自身禀赋作用力 128

1.3地方政府作用力 128

2经济技术开发区实践案例分析 130

2.1外资主导型 130

2.2国企转制推动型 147

2.3依托重点项目型 149

2.4立足资源优势型 154

2.5偶发机遇型 155

3高新区实践案例分析 171

3.1强禀赋型 171

3.2政府强力推动型 188

3.3城市环境相关型 207

3.4国家科技政策驱动型 212

3.5军工企业嫁接型 215

4本章小结及引申 218

4.1小结 218

4.2引申 220

第4章 开发区建设运行模式 222

1产业发展 222

1.1开发区产业发展的一般特征 222

1.2开发区产业集群建设 227

2空间拓展 230

2.1开发区空间拓展的一般特征 230

2.2开发区空间拓展与城市空间的关系 233

2.3开发区空间拓展过程中的城市规划调控 234

3社会发展 236

3.1开发区建设作为一种特殊的城市化方式 236

3.2开发区人口构成特征 237

3.3开发区社会空间矛盾 239

4管理体制 243

4.1多样化的体制类型 243

4.2开发区管理体制的运作 248

4.3开发区管理体制的发展趋势 251

5本章小结及引申 252

5.1小结 252

5.2引申 253

第5章 开发区政策过程及政策效果 255

1开发区政策过程分析 255

1.1精英式的政策形成 255

1.2渐进式的政策方案 256

1.3缺失的政策评估 256

2开发区政策效果的诉求 257

2.1开发区的政策逻辑 258

2.2开发区的政策执行 261

3开发区政策效果考察 266

3.1预期目标的实现程度 266

3.2开发区政策的成本分析 269

3.3一些预期之外的负面效果 272

4本章小结 274

第6章 政策变迁与开发区转型 276

1开发区转型的方式与目标 276

1.1方式选择——政策变迁 276

1.2开发区转型的目标 276

2政策调整方案设计 278

2.1政策调整的原则 278

2.2政策调整的主要思路 279

2.3政策调整的主要内容 281

3空间重构 288

3.1战略层面：从“政策区”回归“城市功能区” 288

3.2实施层面 288

4政策要点 289

4.1产业重构：从“产业集聚”转向“产业集群” 289

4.2空间重构：从“城市蔓延”转向“集约发展” 294

4.3相关制度保障 295

结论 296

1研究的主要结论 296

1.1开发区的历史渊源 296

1.2开发区的发展实践 297

1.3开发区政策分析及转型 298

2研究的创新点 299

3研究的不足之处与进一步的发展方向 300

3.1不足之处 300

3.2进一步的发展方向 300

附录 301

参考文献 318

后记 332

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