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导论 1

第一章 反贫困，我们走过的路 10

第一节 开展社会主义改造 11

第二节 贫穷不是社会主义 14

第三节 实行扶贫开发的一揽子综合措施 22

第四节 提高标准继续推进扶贫工作 31

第二章 贫困群众的生活形态 39

第一节 农民的生活宽裕实现程度 39

第二节 贫困村里的空心化问题 52

第三节 贫困村素描及问题讨论 61

第三章 盘点扶贫“工具箱” 72

第一节 以项目为载体输入扶贫资源 73

第二节 为贫困群众提供金融支持 79

第三节 看扶贫政策的“干货” 85

第四章 扶贫，从对象瞄准开始 95

第一节 贫困识别的制度设计 96

第二节 精准识别的实践策略 103

第三节 相关问题与讨论 114

第五章 把干部群众的积极性调动起来 124

第一节 为贫困地区干部增能、松绑与鼓劲 124

第二节 给钱给物，不如建个好支部 136

第三节 要重视贫困地区的教育与文化建设 156

第六章 开展驻村扶贫与结对帮扶 173

第一节 驻村扶贫的制度设置 173

第二节 驻村扶贫的实践总结 177

第三节 开展“结对帮扶”活动 188

第七章 扶产业就是扶根本 195

第一节 看政府如何谋划产业扶贫 195

第二节 产业扶贫的实践反思 206

第三节 相关总结与讨论 215

第八章 增加贫困群众的工资收入 227

第一节 贫困村里的就业形态 227

第二节 农民的期待与政策回应 237

第三节 激发农村内源性发展动力 246

第九章 把实在不能就地脱贫的群众搬出来 261

第一节 搬迁搬谁 262

第二节 搬迁怎么搬 271

第三节 搬迁后怎么办 286

第十章 织牢脱贫社会保障网 294

第一节 历史贡献与现实成就 295

第二节 相关问题讨论 305

第三节 对策建议 310

高刚：把文章写在扶贫土地上（代后记） 317

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