第一章 新阶段、新功能与新发展——中国农民合作社发展述评 1
一、农民合作社发展现状及趋势 1
二、新修订《农民专业合作社法》解读 11
第二章 “空壳合作社”问题观点选编 19
一、“空壳合作社”专项清理工作方案 19
二、“空壳合作社”问题观点选编 22
于福波：农民专业合作社“空壳化”问题及对策研究 22
孔祥智：“模板”之外的合作社还是合作社吗？ 23
孔祥智：对农民合作社的非议从何而起 24
王玉斌等：“空壳合作社”清理注销的思考与建议 25
李雄鹰、陆华东：80％以上合作社沦为空壳？乡村振兴莫让形式主义带歪 26
杨玉成：清除“僵尸社” 促进农民合作社健康发展 26
吴旭：“空壳合作社”要不得 27
吴琦：政策诱变与调适：农民专业合作社“空壳化”的成因与治理 27
何慧丽：合作社如何“不空壳” 28
徐旭初：空壳合作社一定要清理吗？ 29
苑鹏：空壳农民专业合作社问题不容乐观 30
苑鹏等：空壳农民专业合作社的形成原因、负面效应与应对策略 31
蒋颖、郑文堂：“空壳合作社”问题研究 32
第三章 小农户和现代农业发展有机衔接问题观点选编 33
一、小农户和现代农业发展有机衔接问题的提出与要求 33
二、小农户和现代农业发展有机衔接问题观点选编 42
王乐君等：构建新型农业经营主体与小农户利益联结机制 42
王亚华：什么阻碍了小农户和现代农业发展有机衔接 42
孔祥智：健全农业社会化服务体系 实现小农户和现代农业发展有机衔接 43
孔祥智、穆娜娜：实现小农户与现代农业发展的有机衔接 43
叶敬忠、张明皓：“小农户”与“小农”之辩——基于“小农户”的生产力振兴和“小农”的生产关系振兴 44
叶敬忠等：小农户和现代农业发展：如何有机衔接？ 44
冯小：多元化农业经营背景下农业服务模式的创新与农业发展道路——基于三个典型案例的实证研究 45
刘西川：合作社促进小农户与现代农业发展有机衔接 46
刘同山、孔祥智：小农户和现代农业发展有机衔接：意愿、实践与建议 46
阮文彪：小农户和现代农业发展有机衔接——经验证据、突出矛盾与路径选择 47
孙新华等：农业经营主体发展的多向性及其启示——基于世界农业发展历史的分析 47
张建雷、席莹：关系嵌入与合约治理——理解小农户与新型农业经营主体关系的一个视角 48
张晓山：促进小农户和现代农业发展的有机衔接 49
张益丰：以合作社为纽带实现小农户与现代农业的有机衔接——社会化服务的有效供给 49
陈航英：小农户与现代农业发展有机衔接——基于组织化的小农户与具有社会基础的现代农业 49
陈锡文：实现小农户和现代农业发展有机衔接 50
苑鹏：小农户如何实现与现代农业的有机衔接 50
苑鹏、丁忠兵：小农户与现代农业发展的衔接模式——重庆梁平例证 51
姜长云：促进小农户和现代农业发展有机衔接是篇大文章 51
徐旭初、吴彬：合作社是小农户和现代农业发展有机衔接的理想载体吗？ 51
郭庆海：小农户：属性、类型、经营状态及其与现代农业衔接 52
崔宝玉：充分发挥合作社在推动小农户与现代农业发展有机衔接中的重要作用 53
韩长赋：积极推进小农户和现代农业发展有机衔接 54
第四章 农民合作社发展典型案例选编 55
案例1：北京市奥金达蜂产品专业合作社 55
一、基本情况 55
二、主要做法 55
三、主要成效 58
案例2：天津市金宝地水产养殖专业合作社 59
一、基本情况 59
二、主要做法 59
三、主要成效 61
案例3：辽宁省海城市丰沃农机服务专业合作社 62
一、基本情况 62
二、主要做法 62
三、主要成效 64
案例4：江苏省南通如皋市超然果蔬农地股份合作社 65
一、基本情况 65
二、主要做法 65
三、主要成效 67
案例5：山东省青州市南小王晟丰土地股份专业合作社 69
一、基本情况 69
二、主要做法 69
三、主要成效 71
案例6：山东省潍坊市临朐县志合奶牛专业合作社联合社 72
一、基本情况 72
二、主要做法 72
三、主要成效 74
案例7：湖北省宜昌市晓曦红柑橘专业合作社 75
一、基本情况 75
二、主要做法 75
三、主要成效 78
案例8：湖南省溆浦县君健中药材专业合作社 78
一、基本情况 78
二、主要做法 78
三、主要成效 80
案例9：云南省大理州宾川县宏源农副产品产销专业合作社 81
一、基本情况 81
二、主要做法 81
三、主要成效 84
案例10：陕西省宝鸡市眉县猴娃桥果业专业合作社 85
一、基本情况 85
二、主要做法 85
三、主要成效 88
附录 89
附录1：《中华人民共和国农民专业合作社法》 89
附录2：《中华人民共和国农民专业合作社法》修订对照表 100
附录3：《农民专业合作社示范章程》 117
附录4：《农民专业合作社联合社示范章程》 129
附录5：农民合作社相关政策法规摘编（2016—2019年） 140
2016年 140
《农业部关于扎实做好2016年农业农村经济工作的意见》 140
《2016年农村经营管理工作要点》 141
《国务院办公厅关于深入实施“互联网＋流通”行动计划的意见》 142
《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》 142
《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》 142
《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》 143
《关于促进草牧业发展的指导意见》 143
《关于大力发展休闲农业的指导意见》 144
《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》 145
《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》 145
《全国农业现代化规划（2016—2020年）》 146
《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》 147
《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》 147
《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》 148
《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》 151
《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》 151
《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》 153
《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》 153
2017年 154
《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 154
《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》 155
《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》 155
《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》 156
《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》 156
《2017年重点强农惠农政策》 157
《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》 158
《农业生产发展资金管理办法》 158
《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》 158
《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》 161
《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》 161
《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》 162
《国务院办公厅关于进一步加强农药兽药管理保障食品安全的通知》 163
《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》 163
《特色农产品优势区建设规划纲要》 166
2018年 168
《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 168
《农村人居环境整治三年行动方案》 169
《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》 169
《2018年财政重点强农惠农政策》 169
《农业农村部关于大力实施乡村就业创业促进行动的通知》 171
《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》 171
《农业农村部关于支持长江经济带农业农村绿色发展的实施意见》 172
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》 172
《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》 174
《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》 174
《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》 175
《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》 176
2019年 177
《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》 177
《关于加强基层农村经营管理体系建设的意见》 177
《关于做好2019年农业农村工作的实施意见》 178
《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 179
《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》 180
《农业农村部关于乡村振兴战略下加强水产技术推广工作的指导意见》 181
《农业农村部 财政部关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》 182
《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》 183
《2019年重点强农惠农政策》 183
《数字乡村发展战略纲要》 184
《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》 184
《关于加强和改进乡村治理的指导意见》 185
《农民专业合作社解散、破产清算时接受国家财政直接补助形成的财产处置暂行办法》 185
《关于支持做好新型农业经营主体培育的通知》 186
《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》 188
附录6：最值得推荐阅读的农民合作社研究论著（2007—2016年） 195
一、值得推荐阅读的农民合作社理论型论文（共10篇） 196
二、值得推荐阅读的农民合作社应用型论文（共10篇） 197
三、值得推荐阅读的农民合作社理论专著（共10本） 197
附录7：最值得推荐阅读的农民合作社研究论著（2016—2018年） 199
一、2016年最值得推荐阅读的农民合作社研究论著 199
二、2017年最值得推荐阅读的农民合作社研究论著 206
三、2018年最值得推荐阅读的农民合作社研究论著 213
- 《浙江省农民合作社发展报告 2015》周文根，章志平，王强著 2015
- 《中国农民专业合作社发展问题研究》陈丽丽，李祯著 2012
- 《中国农民合作社发展报告 2016版》《中国农民合作社发展报告2015》编写组 2017
- 《中国农民专业合作社发展报告 2006-2010》孙中华，陶怀颖，魏百刚主编；赵铁桥，闫石副主编 2011
- 《中国农民合作社的发展及作用研究 基于对3省121家农民合作社的调研》孙同全，苑鹏，陈洁，崔红志等著 2017
- 《农民林业专业合作经济组织发展研究》黄丽萍著 2012
- 《兰考新型农民合作组织发展研究》陈括著 2010
- 《农民专业合作社发展实证研究》胡卓红著 2009
- 《新型农民合作社发展的社会机制研究》赵晓峰著 2015
- 《中国农民专业合作社发展报告 2013》农业部农村经济体制与经营管理司，农业部农村合作经济经营管理总站，农业部管理干部学院编著 2015
