公共城市的地平线 超大型城市治理的问题、特性与逻辑PDF电子书下载

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导论 1

一、研究背景、研究对象、核心概念 2

二、现象范围、相关理论、研究方法 9

三、本书的理论结构 18

第1章 城市、城市社会、超大城市治理特性 21

一、城市 22

二、城市社会 28

三、超大型城市 32

四、超大型城市与治理变量 34

第2章 上海超大型城市治理历程分析（上） 43

一、从民主建政到巩固基层政权 44

二、城市基层治理与体制构建 49

三、乡村治理与简政放权 59

第3章 上海超大型城市治理历程分析（下） 67

一、从社区建设到街道体制改革 68

二、探索超大型城市基层治理新路径 82

三、“街道经济”崛起：作用与局限 87

四、重心下移，强化区县管理职责 92

五、“浦东模式”与创新强度 97

第4章 超大型城市治理能力现代化分析 103

一、问题界定与研究界面 104

二、上海城市治理能力现状、问题和压力 105

三、上海超大型城市治理结构性短板 111

四、“全球城市”坐标中的城市形态分析 127

五、推进“全球城市”的品级治理 130

第5章 城市与社会：新世纪后上海社会建设 141

一、新世纪上海社会建设迈出新步伐 142

二、城市“痛点”与社会建设难点重点 149

三、社会建设与社会发展 154

第6章 城市社会体制建设及相关问题 163

一、“社会体制”的基本内容 164

二、社会体制创新主要方位 173

三、社会体制创新面临八个“跨栏” 184

四、社会体制创新分层战略 187

第7章 社会组织能力分析：政策、体制的视角 193

一、上海社会组织基本状况 194

二、社会组织功能类型分析 201

三、创新、再造与重塑：社会组织更新议程 209

第8章 城市运行的制度性成本：膨胀动因与治理 225

一、制度性成本形态与膨胀现状 226

二、制度性成本调控：问题分析 233

三、治理制度性成本持续攀升的思路 237

第9章 城市资本、规制与营商环境 245

一、改革开放与城市资本 246

二、外资政策规制界面分析 249

三、自贸区先行先试界面分析 251

四、简化行政审批界面分析 253

五、优化营商环境政策选择 255

第10章 城市文化创新的界面、廊道与维度 261

一、城市文化界面：错落的三重奏 262

二、城市文化廊道：故事、传奇、城市性格 264

三、城市文化创新：五个维度 268

第11章 超大型城市治理的“共相”问题 275

一、城市“规模”治理 276

二、城市“伦理”治理 278

三、城市“文化”治理 280

四、城市“短板”治理 281

五、城市“精细化”治理 282

六、城市“品牌”治理 285

第12章 城市领导力：变革的方位 289

一、城市领导力新议程 290

二、“五政治理模式”分析 293

三、城市领导力革新向度 295

四、城市领导职能新特点分析 299

五、规划力、决策力、执行力 302

六、“结构性治理”与“问题性治理” 310

七、确保理性决策的几个支点 312

八、“单一制”与城市治理创新 314

结语 创造城市地平线的新奇迹 317

主要参考文献 326

后记 333

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