第一章 导论 1
第一节 我国财政预算的现实问题 5
第二节 从管理到治理的理念变迁 17
第三节 财政预算与政府改革 26
第四节 研究思路与研究方法 32
第二章 作为民主政治程序的财政预算 39
第一节 现代财政预算的理论基础 40
第二节 财政预算的历史演进 51
第三节 财政预算的程序属性 81
第三章 财政预算的治理逻辑 103
第一节 财政预算的基本功能 103
第二节 财政预算的基本原则和治理目标 116
第三节 财政预算的治理体制 137
第四章 财政预算的善治 151
第一节 财政预算制度的价值定位 151
第二节 权利保障:赋权型预算制度的构建之路 164
第三节 公开透明:预算善治的制度保障 179
第五章 财政预算的共治 199
第一节 人民主权理论与预算民主 200
第二节 人民代表大会的预算审批权及其制度重构 220
第三节 公众参与财政预算的制度重构 235
第六章 财政预算的法治 255
第一节 财政预算的法治原则 256
第二节 财政预算权配置的法治化 273
第三节 财政预算监督的法治化 286
参考文献 309
后记 323